Решение № 2-1171/2021 2-1171/2021~М-886/2021 М-886/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-1171/2021

УИД№68RS0002-01-2021-001493-05

№ 2-1171/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов «06» июля 2021 года.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Тамбова Тамбовской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчикам о признании права собственности на долю земельного участка.

В обоснование иска ФИО2 указывала, что ей на праве собственности принадлежит 1/6 доля в праве собственности на жилой дом, общей площадью 132,9 кв.м., расположенный по адресу – *** вал/***, ***6, о чем в ЕГРН *** сделана соответствующая запись.

Указанная доля в праве на жилой дом была получена истцом от ФИО9 по договору дарения данной доли жилого дома от ***. Совладельцами данного дома являются ФИО3, ФИО4, ФИО6, которая умерла ***. Наследником ФИО6 является ФИО5, которым надлежаще не зарегистрировано право собственности на долю жилого дома.

Часть жилого дома, принадлежащая ФИО2, расположена на земельном участке площадью 120 кв.м., что так же составляет 1/6 долю от общей площади земельного участка в 830 кв.м., расположенного по адресу – *** вал/***, ***6. Порядок пользования данным земельным участком между собственниками определен на основании определения Ленинского районного суда г. Тамбова от ***.

Тем не менее, право собственности истца на 1/6 долю земельного участка, расположенного по адресу - *** ***, не оформлено ввиду отказа комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова Тамбовской области в удовлетворении заявления о бесплатном предоставлении доли данного земельного участка в собственность бесплатно.

ФИО9, подарившая свою долю в праве собственности на жилой дом ФИО2, владела ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ***, выданного нотариусом ФИО10 ГН., после умершего ФИО8

Таким образом в силу положений п.59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Кроме того, в силу положений п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

С учетом изложенного, а равно полагая, что граждане имеют право на равный доступ к приобретению прав на земельные участки, истец просила признать за ней право общей долевой собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 830 кв.м., расположенный по адресу – *** ***

В судебном заседании представитель истца обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал, указывая, что право собственности у ФИО2 возникло на основании договора дарения в 2014 году. Истец обращалась в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность доли земельного участка за плату, но ей было отказано.

Истец в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени судебного заседания судом извещена надлежаще.

Представитель администрации г. Тамбова Тамбовской области в судебном заседании исковые требования не признал, указывая, что у истца не возникает права на бесплатное получение в собственность доли земельного участка, поскольку право собственность на жилое помещение у ФИО2 возникло уже после введение в действие ЗК РФ и на основании договора дарения, а не по наследству. Кроме того, истцу было отказано в предоставлении данной доли в собственность за плату, поскольку в администрацию необходимо обращаться всем собственникам домовладения, чего сделано не было. Вместе с тем, как указывал представитель ответчика, истец не лишена возможности и права обратиться с соответствующим требованием к собственникам об устранении препятствий в оформлении права.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены судом надлежаще.

Выслушав стороны, пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п.2 ст.1 ГК РФ).

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3 ст.1 ГК РФ).

В силу положений п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По смыслу положений ст.128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, а так же иное имущество, в том числе имущественные права, результаты работ и оказание услуг, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п.1 ст.130 ГК РФ).

В силу положений ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст.15 ЗК РФ).

По смыслу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено п.1 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В ходе рассмотрения требований судом установлено, что истцу ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/6 доля в жилом доме, расположенном по адресу – *** ***, при этом остальными совладельцами жилого дома выступают ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО5

Как следует из материалов гражданского дела и пояснений истца, право собственности ФИО2 на 1/6 долю жилого дома по *** ***, возникло на основании договора дарения, заключенного *** с прежним собственником ФИО7 (л.д.11-14).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что право общей долевой собственности на долю жилого дома, расположенного по адресу – *** *** возникло у истца на основании договора дарения от *** и зарегистрировано ***.

Домовладение, доля в котором принадлежит на праве собственности истцу ФИО2, расположено на земельном участке общей площадью 830 кв.м. с кадастровым номером *** по адресу – *** ***

По смыслу положений ч.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с положениями ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Частью 1 ст.2 ЗК РФ предусмотрено, что Земельное законодательство в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Таким образом, правовую основу регулирования земельных отношений в Тамбовской области одновременно с Конституцией РФ, Земельным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, составляет так же и Закон Тамбовской области от 05.12.2007 года №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области».

В силу положений ст.5 данного Закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области в сфере регулирования земельных отношений относятся в том числе управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, а так же установление порядка определения цены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, осуществление муниципального земельного контроля, а равно иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.

Согласно ответу комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова от ***, направленного в адрес прежнего собственника доли жилого дома ФИО9 последней было отказано в предоставлении в собственность доли земельного участка, расположенного по адресу – *** *** по основаниям, предусмотренным ст.36 ЗК РФ, действующей на момент обращения ФИО9 (л.д.21).

Из пояснений представителя администрации г. Тамбова в судебном заседании следует, что ФИО1 так же отказано в предоставлении в собственность за плату 1/6 доли земельного участка, расположенного по адресу – *** ***, по основаниям, предусмотренным ст.39.20 ЗК РФ.

В силу положений п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, материалами дела и пояснениями представителя истца в судебном заседании объективно установлено, что право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу - *** *** с кадастровым номером ***, возникло у истца ФИО2 после введения в действие ЗК РФ и вступления в силу Федерального закон от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на основании договора дарения, заключенного с ФИО9 ***.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вопрос о возможности приобретения истцом ФИО2 в собственность соответствующей доли земельного участка, расположенного по адресу - *** ***6, с кадастровым номером ***, подлежит разрешению с учетом положений п.2-4 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ и ч.1 ст.39.20 ЗК РФ.

Следует так же учесть, что в отношении истца ФИО2 не установлены основания, предусмотренные ст.39.1 ЗК РФ и ст.7 Закон Тамбовской области от 05.12.2007 года №316-З, для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность.

С учетом изложенного, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г. Тамбова Тамбовской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на долю земельного участка оставить без удовлетворения.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.07.2021 года

Судья М.В. Акульчева