Решение № 2А-749/2017 2А-749/2017~М-674/2017 М-674/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2А-749/2017

Дело № 2а-749/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 г. г. Дубовка

Дубовский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Калинина С.С.,

при секретаре судебного заседания Дудиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к территориальному общественному самоуправлению № 10 микрорайон № 2, руководителю территориального общественного самоуправления № 10 микрорайон № 2 ФИО1 ФИО4 о ликвидации общественной организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

административным истцом Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в суд к административным ответчикам территориальному общественному самоуправлению № 10 микрорайон № 2, руководителю территориального общественного самоуправления № 10 микрорайон № 2 ФИО1 ФИО5 подано административное исковое заявление о ликвидации общественной организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием в обоснование заявленных требований, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ г. принято решение о Государственной регистрации территориального общественного самоуправления № 10 микрорайон № 2. Сведения об общественной организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены <адрес> г. за № Управлением Министерства юстиции по Волгоградской области установлены нарушения административными ответчиками действующего законодательства, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». В частности, административный ответчик ТОС № 10 микрорайон № 2 не выполнило требование абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»: не проинформировала федеральный орган государственной регистрации (Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области) об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2016 году по форме и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации. В связи с выявленным нарушением, ДД.ММ.ГГГГ г. (исх. № №) Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области в адрес территориального общественного самоуправления № 10 микрорайон № 2 направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до 21 июня 2017 г. представить сведения об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2016 году по форме № которое до настоящего времени не исполнено. Указанное предупреждение направлено административному ответчику заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица <адрес> указанному в ЕГРЮЛ, а также по месту жительства председателя общественной организации ФИО1 ФИО6 (<адрес>. Почтовым отделением Почты России, находящимся по адресу: <адрес>, присвоены внутрироссийские почтовые идентификационные номера: №. С учётом данных идентификационных номеров (<адрес>), согласно программе отслеживания писем на Интернет - сайте Почты России (№) установлено, что адресатом письмо получено. До настоящего времени информация об объеме полученных в 2016 году от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме № административным ответчиком в уполномоченный орган не представлена и не размещена на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет. Руководствуясь статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», административный истец просил суд ликвидировать территориальное общественное самоуправление № 10 Микрорайон № 2 и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика – территориального общественного самоуправления № 10 микрорайон № 2, административный ответчик – руководитель территориального общественного самоуправления № 10 микрорайон № 2 ФИО1, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Судом, в соответствии с ч. 7 ст. 150, ч. 4 ст. 263 КАС РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие неявишихся лиц, участвующих в деле, чья явка в судебное заседание не является обязательной.

Ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к территориальному общественному самоуправлению № 10 микрорайон № 2, руководителю территориального общественного самоуправления № 10 микрорайон № 2 ФИО1 о ликвидации общественной организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, по следующим основаниям.

В силу подпункта 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 г. № 26, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), в соответствии со ст. 262 КАС РФ, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

Административное исковое заявление о приостановлении деятельности подается в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ г. принято решение о Государственной регистрации территориального общественного самоуправления № 10 микрорайон № 2.

Сведения об общественной организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ г. за №

Управлением Министерства юстиции по Волгоградской области установлены нарушения административными ответчиками действующего законодательства, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В частности, административный ответчик ТОС № 10 микрорайон № 2 не выполнило требование абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»: не проинформировала федеральный орган государственной регистрации (Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области) об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в ДД.ММ.ГГГГ по форме и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В связи с выявленным нарушением, ДД.ММ.ГГГГ г. (исх. № №) Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области в адрес территориального общественного самоуправления № 10 микрорайон № 2 направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до 21 июня 2017 г. представить сведения об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в ДД.ММ.ГГГГ году по форме ДД.ММ.ГГГГ которое до настоящего времени не исполнено.

Указанное предупреждение направлено административному ответчику заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица <адрес>, указанному в ЕГРЮЛ, а также по месту жительства председателя общественной организации ФИО1 ФИО7 (<адрес>

Почтовым отделением Почты России, находящимся по адресу: <адрес> присвоены внутрироссийские почтовые идентификационные номера: № С учётом данных идентификационных номеров (№), согласно программе отслеживания писем на Интернет - сайте Почты России №) установлено, что адресатом письмо получено. До настоящего времени информация об объеме полученных в 2016 году от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме ОН0003 административным ответчиком в уполномоченный орган не представлена и не размещена на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», пунктом 4 Приказа Минюста РФ от 17 марта 2011 г. № 81 «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций», указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (№ в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 07 октября 2010 г. № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из части 5 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи (информация об объеме полученных в 2016 году от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме <данные изъяты>), является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», территориального общественного самоуправления № 10 Микрорайон № 2 прекратившим свою деятельность и исключении сведений о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. 178-186 КАС РФ, сул

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к территориальному общественному самоуправлению № 10 микрорайон № 2, руководителю территориального общественного самоуправления № 10 микрорайон № 2 ФИО1 ФИО8 о ликвидации общественной организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать территориальное общественное самоуправление № 10 микрорайон № 2 - прекратившим свою деятельность.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о территориальном общественном самоуправлении № 10 микрорайон № 2.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись С.С. Калинин

Справка: решение в окончательной форме принято 08 сентября 2017 г.

Судья подпись С.С. Калинин

Копия верна:

Судья