Решение № 2А-2020/2019 2А-2020/2019~М-1961/2019 М-1961/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-2020/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 06 сентября 2019 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Карбовского С.Р.

при секретаре Мазур С.О.

с участием заместителя прокурора Хабаровского района – Сова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Хабаровскому краю» к К.Н.Е.О. об установлении административного надзора,

ФИО1 Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ «ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю» ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении К.Н.Е.О., освобождаемой из мест лишения свободы. В обоснование административного иска указано, что К.Н.Е.О. 20.10.2014 года осуждена Зейским районным судом Амурской области по ч.3 ст.30, п. «б, в» ч.2 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 5 годам 01 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. По постановлению Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27.02.2017 года был заменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение. По постановлению Белогорского районного суда Амурской области от 30.08.2018 года К.Н.Е.О. направлена в колонию общего режима.

Начало срока: 20.10.2014 года. Конец срока: 19.11.2019 года.

На основании того, что осужденная ФИО10 совершила умышленное особо тяжкое преступление, ранее судима, за время отбывания наказания была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ФИО11 административный надзор сроком на 03 года, и установить в отношении неё следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Осужденная о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлена.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Административный истец в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела без его участия.

Заместитель прокурора Хабаровского района Сова А.В. полагал возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок и с ограничениями, указанными в административном иске.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО12 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО13. осуждена 20.10.2014 года Зейским районным судом Амурской области по ч.3 ст.30, п. «б, в» ч.2 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 5 годам 01 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Зейского районного суда Амурской области от 09.06.2011 года, которым К.Н.Е.О. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, то есть за особо тяжкое преступление.

ФИО14 29.06.2018 года была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленным в материалы дела постановлением Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 29.06.2018 года, справкой о поощрениях и взысканиях.

С 15.07.2019 года административный ответчик не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Таким образом, ФИО15 попадает в категорию лиц, указанных в п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Основания для назначения ФИО4 административного надзора имеются.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях осужденной, последняя, находясь в СИ-1 <адрес> поощрений не получала, взысканий не имела, за время нахождения в УКП при ИК-2 получила 2 поощрения, допустила 3 нарушения порядка отбывания наказания, в ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> 9 раз была поощрена, допустила 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время ФИО4 характеризуется положительно, действующих взысканий не имеет.

При установлении административных ограничений в отношении осужденной, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденной в период отбывания наказания, обстоятельства совершения ею преступления, а также их профилактическое воздействие на поведение осужденной после освобождения из мест лишения свободы.

В отношении осужденной ФИО16 устанавливаются административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает необходимым срок административного надзора в отношении ФИО4 установить на 03 года, что не превышает срок погашения судимости для лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за соблюдением административных ограничений возлагается на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика (ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» к К.Н.Е.О. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении К.Н.Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор установить на срок 03 года со дня постановки К.Н.Е.О. на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.Р. Карбовский

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2019 года.