Решение № 2А-334/2019 2А-334/2019~М-161/2019 М-161/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-334/2019

Дело № 2а-334/2019


Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

07 февраля 2019 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Архипова В.В.,

с участием прокурора - старшего помощника Канашского

межрайонного прокурора Чувашской Республики Тимофеевой И.М.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

начальник Отдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, указав, что решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 10 мая 2018 года в отношении него установлен административный надзор сроком до 31 декабря 2020 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов по 06 часов следующих суток.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 06 августа 2018 года дополнены ранее установленные административные ограничения с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики».

Вместе с тем ФИО2 находясь под административным надзором, несмотря на принятые в отношении него меры профилактического воздействия, он должных выводов для себя не сделал, в течение года вновь совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления.

В связи с изложенным, Отдел МВД России по гор. Канашу просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (празднования государственных праздников, народные гуляния, фестивали, концерты на открытых площадках и т.п.).

В судебном заседании инспектор по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г. Канашу ФИО1, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал и просил его удовлетворить, по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного иска Отдела МВД РФ по г. Канашу без его участия, выразил согласие с административным исковым заявлением.

Старший помощник Канашского межрайонного прокурора Тимофеева И.М. полагала административный иск подлежащем удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от 10 мая 2018 года и 06 августа 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 31 декабря 2020 г. с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в период с 22 часов по 06 часов следующих суток, вне места жительства либо пребывания, а также дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики».

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поднадзорный ФИО2 после установления административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в период с октября по декабрь месяцы 2018 года вновь пять привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также направленные против порядка управления, а именно: 11.10.2018 г. постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 г. Канаш Чувашской Республике по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (дважды)23.11.2018 г. постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 г. Канаш Чувашской Республике по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (дважды); 08.12.2018 г. постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по гор. Канашу по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Исходя из смысла вышеуказанных норм закона, применительно к обстоятельствам дела и учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, ФИО2 в течение трех месяцев совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, направленных против порядка управления, и принимая во внимание данные, характеризующие его личность, суд приходит к выводу о том, что он нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов, следовательно, заявление о дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде запрещения посещения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (празднования государственных праздников, народные гуляния, фестивали, концерты на открытых площадках и т.п.), подлежит удовлетворению.

Указанные административные ограничения соответствуют норме статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск Отдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрещения посещения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (празднования государственных праздников, народные гуляния, фестивали, концерты на открытых площадках и т.п.).

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья В.В. Архипов

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2019 года.