Решение № 2-295/2017 2-295/2017~М-241/2017 М-241/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-295/2017

Дело № 2-295/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего Павликова С.Н.

при секретаре Павловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июня 2017 года в городе Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и возложении на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что на основании договора дарения от 13.12.2006 года ему принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

10.06.2008 года, в результате пожара, дом бы разрушен. Заключением межведомственной комиссии от 28.08.2012 года, назначенной постановлением главы Котельниковского городского поселения от 25.11.2008 года №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу; 16.06.2016 года он был списан и снят с регистрационного учета.

29.01.2013 года он как лицо, признанное малоимущим и не имеющим другого жилого помещения в собственности и на основании договора социального найма, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Как следует из справки № от 12.04.2017 года, ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с 29.01.2013 года под №.

Истец ФИО1 просил признать за ним право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, возложить на администрацию Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее нормы предоставления на одного человека, а также взыскать в его пользу с администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей и оплаченных услуг юриста по составлению искового заявления сумме 1500 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просили исковые требования удовлетворить, дополнительно заявив ходатайство о взыскании с администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в пользу ФИО1 понесенных им судебных расходов в виде оплаты услуг представителя в размере 5000 рублей.

Представитель ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями истца в части признания его права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и возложении на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения – согласна. В настоящее время проводится работа, направленная на предоставление ФИО1 жилого помещения по договору социального найма, и в ближайшее время его требования будут удовлетворены. Просила отказать в удовлетворении требований истца о взыскании в его пользу судебных расходов либо разделить их пополам.

Учитывая мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Судом установлено, что на основании договора дарения от 13.12.2006 года ФИО1 принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

10.06.2008 года, в результате пожара дом был разрушен и на основании заключения межведомственной комиссии от 28.08.2012 года признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

29.01.2013 года ФИО1, как лицо признанное малоимущим и не имеющим другого жилого помещения в собственности и на основании договора социального найма, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, что следует из справки № от 12.04.2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонта или реконструкции не подлежат.

При этом, данная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников.

Иное толкование п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. Поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на получение жилого помещения вне очереди.

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, ст. 18, ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности ст. 2, ч. 1 ст. 21 Конституции РФ вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющих возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Таким образом, суд считает необходимым признать за ФИО1 право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и возложить на ответчика обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения по договору социального найма не ниже установленной нормы на одного человека.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, оплачены услуги юриста по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, а также оплачены услуги представителя в судебном заседании в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается соответствующими квитанциями, а всего <данные изъяты> рублей.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика понесённых судебных расходов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания.

Обязать администрацию Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма не ниже установленной нормы на одного человека.

Взыскать с администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 6800 рублей.

Решение принято в окончательной форме 26.06.2017 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Павликов