Решение № 2-2910/2023 2-2910/2023~М-1978/2023 М-1978/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2-2910/2023

УИД: 18RS0001-01-2023-002586-98

Дело № 2-2910/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г. Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района г. Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании движимого имущества бесхозяйным,

у с т а н о в и л:

прокурор Октябрьского района г. Ижевска, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества, а именно системного блока без названия, без серийного номера, на корпусе которого имеется обозначение «21» в количестве 1 единицы, обнаруженное по материалу проверки КУСП № 14636 от 17.04.2023 бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации путем передачи в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области для дальнейшего использования и распоряжения.

Требования мотивированы тем, что в прокуратуру Октябрьского района г. Ижевска из прокуратуры Ленинского района г. Ижевска поступили материалы проверки КУСП № 14636 от 17.04.2023 по факту обнаружения в камере хранения отдела полиции №1 УМВД России по г. Ижевску бесхозяйного движимого имущества, поступившего из камеры хранения отдела полиции №2 УМВД России по г. Ижевску. Установлено, что сотрудниками правоохранительных органов в 2014 по 2020гг. проводились процессуальные проверки исполнения действующего законодательства, регулирующего запрет проведения азартных игр на территории г. Ижевска, в рамках которых изымалось движимое имущество. Собственник оборудования до настоящего времени не установлен, за выдачей указанного имущества в УМВД России по г. Ижевску более трех лет никто не обращался. По результатам проверки 17.04.2023 принято решение о списании материалов КУСП № 14636 от 17.04.2023 в номенклатурное дело. Поскольку что изъятое в ходе проведения процессуальной проверки, оборудование собственника в настоящее время не имеет, фактически является бесхозяйным, изъято сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Ижевску, являющегося подразделением федерального органа исполнительной власти, то указанное оборудование подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании представитель процессуального заявителя ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представители заинтересованных лиц МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, Управления МВД РФ по г. Ижевску в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщили, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя заявителя, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По смыслу приведенной нормы право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах Российской Федерации не ставится в зависимость от реализации соответствующих прав и полномочий, специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичными заявлениями.

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) предусмотрено, что Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений (части 4 и 5 ст. 5 Закона).

В силу ч. 1 ст. 6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

В статье 9 Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются пять игорных зон: Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край, Калининградская область.

Пунктом 6 ст. 4 и п. 3 ст. 5 Закона определено, что деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

По смыслу ч. 4 ст. 8 Закона используемое игровое оборудование должно находиться в собственности организатора азартных игр.

Наличие на игровое оборудование какого-либо иного вещного права (например, права обладание по договору аренды) Законом не допускается.

Согласно справки ст. оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г. Ижевску от 17.04.2023, в камере хранения ОП №1 Управления МВД России по г. Ижевску, расположенной по адресу: г. Ижевск, <...> (УПП №4 ОП №1 УМВД России по г. Ижевску) обнаружено бесхозное игровое оборудование, а именно системные блоки в количестве 455 единиц, игральные клавиатуры в количестве 49 единиц. в ходе визуального осмотра, пояснительных записок на вышеуказанном оборудовании не обнаружено, либо пояснительные записки выцветшие, поэтому установить собственника вышеуказанного игорного оборудования и материалов проверок, в рамках которых оборудование изъято, не представилось возможным. При проведении проверки было установлено, что вышеуказанное игорное оборудование изымалось в ходе процессуальных проверок в период с 2014 по 2016гг., обращений с целью получения игорного оборудования в Управление МВД России по г. Ижевску и в ОП №1 УМВД России по г. Ижевску не поступало.

Из протокола осмотра места происшествия следует, что объектом осмотра места происшествия является камера хранения ОП №1 УМВД России по г. Ижевску, расположенная по адресу: г. Ижевск, <...>, в одном из помещений участкового пункта полиции №4 ОП №1 УМВД России по г. Ижевску. После входа в камеру хранения размерами примерно 10м на 8м обнаружены системные блоки в корпусе черного, серого и белого цвета, без названия, без серийных номеров, большая часть без боковых крышек в количестве 455 единиц.

В ходе осмотра места происшествия установлено, что вышеуказанное оборудование не имеет пояснительных записок, идентифицировать данное оборудование относительно места изъятия, времени и материала проверки, в рамках которого оно изымалось, не представляется возможным. Кроме того установлено, что данное оборудование имеет коррозию, повреждения в виде вмятин и царапин.

По результатам проверки 17.04.2023 принято решение о списании материалов КУСП № 14636 от 17.04.2023 в номенклатурное дело.

Также судом установлено, что в адрес МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области обращений от возможных собственников имущества также не поступало.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Статьей 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Для признания вещи бесхозяйной по основаниям ст. ст. 225, 226 ГК РФ, ст. 291 ГПК РФ необходимо также, чтобы вещь, признаваемая судом бесхозяйной, была в необходимой степени определена как вещь и объект гражданских прав (заявителем должны быть указаны существенные признаки данной вещи, позволяющие ее определить: идентифицировать для дальнейшего законного владения и пользования, выделить из однородных вещей), поскольку решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, в связи с чем его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств и не вызывать затруднений при исполнении.

Таким образом, неустановленный проверкой собственник фактически отказался от владения и распоряжения игровым автоматом, которому в ходе проверки присвоен номер «36». Материалами дела подтверждено отсутствие правопритязаний иных лиц, изъятое оборудование имеет признаки бесхозяйного имущества, в связи с чем, подлежит обращению в собственность Российской Федерации

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными материалами дела, суд приходит к выводу, что бесспорно установлен факт того, что собственник вышеуказанного оборудования фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом, в связи с чем оно является бесхозяйным.

В соответствии с п. 2 ст. 186 Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Таким образом, суд приходит к мнению, что товар приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структура федеральных органов исполнительной власти», функции специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого или иного имущества, обращенного в собственность государства возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Положению «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденному постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, компетентным органом, который организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, осуществляющее деятельность самостоятельно и через территориальные органы.

В силу п. 4.1 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, Территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации; представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций (п. 4.1.4); организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией) (п. 4.1.10).

С учетом изложенного, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики.

Руководствуясь ст. 293, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

заявление прокурора Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйной и обращении в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать движимое имущество, а именно системный блок без названия, без серийного номера, на корпусе которого имеется обозначение «21» в количестве 1 единицы, обнаруженное по материалу проверки КУСП № 14636 от 17.04.2023 бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации с передачей в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области для дальнейшего его использования и распоряжения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в порядке апелляционного производства путем принесения апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года.

Судья И.В. Савченкова