Решение № 2А-1033/2020 2А-1033/2020~М-648/2020 М-648/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-1033/2020

Дело № 2а-1033/2020

УИД 36RS0001-01-2020-000996-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Кривотулова И.С.

при ведении протокола секретарем Бухтояровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, по налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений) к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года за 2018 год: налог в размере 4840 рублей; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года за 2018 год: налог в размере 25545 рублей, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год, налог в размере 126 рублей, а всего в общем размере 31631 рублей.

Свои уточненные исковые требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 с 10.03.2010 года состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Воронежской области в качестве адвоката, что подтверждается Выпиской с сайта Министерства Юстиции Российской Федерации и согласно нормам действующего налогового законодательства обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере, который определяется в порядке, установленном в статье 430 НК РФ. Утверждает, что страховые взносы административным ответчиком не уплачены за расчетный период. Кроме того, административному ответчику на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества, потому ФИО1 обязана уплачивать налог на имущество физических лиц, который до настоящего времени не уплачен. По причине неуплаты суммы налога на имущество физических лиц налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислено пени. Ссылаясь на положения налогового законодательства, регулирующего обязанность налогоплательщиков по уплате установленных налогов, сборов и страховых взносов, а также приведенный в иске расчет страховых взносов и суммы пени полагает, что с ответчика подлежит взысканию страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, налог на имущество физических лиц и пени.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 13 по Воронежской области не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

ФИО2 признала заявленные исковые требования в части ее обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, однако выразила несогласие с размером недоимки, пояснив, что частично производила оплату в 2019 и 2020 годах по мере своих финансовых возможностей. Представила доказательства, подтверждающие свои возражения. В части требований о взыскании с нее налога на имущество физических лиц и пени заявила о пропуске истцом срока на обращение с указанными требованиями, потому просила отказать в иске в указанной части.

Изучив материалы административного дела, а также дополнительно представленные доказательства, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Из содержания ч. 3 ст. 157 КАС РФ следует, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ).

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) – п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):

Расчетным периодом согласно п. 1 ст. 423 НК РФ признает календарный год, при этом плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом в порядке п. 1 ст. 430 НК РФ, а именно (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. В части уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование: в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года и 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения является квартира, комната.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 402 НК РФ).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Порядок начисления, процентная ставка, а также размер неустойки и приведенный расчет, приложенный к иску, ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривались. Из содержания иска и приложенных к нему документов следует, по причине неуплаты ФИО1 в установленный законом срок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 13350 от 06.02.2018 года по уплате налога на имущество физических лиц в размере 1246 рублей сроком уплаты до 03.04.2018 года, а также налоговое требование № 22264 от 06.02.2019 г. по уплате страховых взносов в пенсионный фонд и ФМС, в общей сумме 32385 рублей, сроком исполнения до 02.04.2019 года.

Согласно сведениям, представленным налоговым органом и размещенным на сайте Министерства Юстиции Российской Федерации, ФИО1 является адвокатом, реестровый номер 36/1363, поставлена на налоговый учет с 10.03.2010 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Материалами дела подтверждается, что определением мирового судьи судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 17.10.2019 года ввиду поступления от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, отменен судебный приказ № 2а-2003/2019 от 17.10.2019 года.

С иском административный истец обратился в суд 18.04.2020 года, что подтверждается почтовым конвертом, имеющимся в материалах дела, тогда как срок исполнения налогового требования № 13350 от 06.02.2018 года по уплате налога на имущество физических лиц установлен до 03.04.2018 года, требования по уплате страховых взносов в пенсионный фонд и ФМС установлен до 02.04.2019 года.

Таким образом, судом установлено, что срок для обращения налогового органа в суд с требованиями о взыскании страховых взносов в пенсионный фонд и ФМС не пропущен, учитывая также признание ФИО1 иска в части оснований и предмета заявленных исковых требований, тогда как срок для обращения налогового органа с требованиями о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 1246 рублей, в рассматриваемом случае (с момента истечения срока на исполнение налогоплательщиком требования № 13350 от 06.02.2018 года – 03.04.2018 года до вынесения мировым судьей судебного приказа 17.10.2019 года, составляет более шести месяцев, следовательно, является пропущенным, при этом ходатайства о восстановлении такого срока административный иск не содержит.

Более того, в материалах дела отсутствуют доказательства направления налоговым органом в адрес ФИО1 налогового требования № 13350 от 06.02.2018 года, выписки из личного кабинета налогоплательщика, подтверждающего указанные обстоятельства.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В ходе рассмотрения дела судом также установлено, что ФИО1 были уплачены в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование денежные средства в размере 1000 рублей по чеку ПАО Сбербанк от 17.07.2019 года, а также 1000 рублей по чеку от 14.07.2020 года; в счет погашения задолженности по взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1000 рублей по чеку ПАО Сбербанка от17.07.2019 года, а также 5000 рублей по чеку от 14.07.2020 года.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание частичное погашение ответчиком образовавшейся задолженности, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных исковых требований, с ФИО3 подлежит взысканию в пользу административного истца страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3840 рублей и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 20545 рублей, а всего 24385 рублей. В остальной части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина доход федерального бюджета в размере 931 рубль 55 копеек.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Воронежской области страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года за 2018 год: налог в размере 3840 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года за 2018 год: налог в размере 20545 рублей, а всего в общем размере 24385 (двадцать четыре тысячи триста восемьдесят пять) рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <адрес> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 931 рубль 55 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий Кривотулов И.С.