Решение № 2-34/2024 2-34/2024~М-14/2024 М-14/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-34/2024

Дело №

УИД 65RS0006-01-2023-000024-55

ФИО5 Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года город Курильск

Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Кучерова Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием: ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением; выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес> №, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; взыскании судебной неустойки,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 с указанным исковым заявлением, по следующим основаниям.

На праве оперативного управления за истцом - ФИО15 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес> №, <адрес>. Данное жилое помещение является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и принадлежит на праве оперативного управления истцу. Квартира относится к категории служебного жилого помещения и предоставлена ответчику ФИО2 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № во временное пользование на период прохождения военной службы. В настоящее время ответчики военную службу не проходят, как гражданский персонал отношения к Министерству обороны Российской Федерации не имеют, в связи с чем не имеет законных оснований занимать служебное жилое помещение, поскольку это создает препятствия собственнику в распоряжении жилым фондом, а также нарушает права неопределенного круга лиц – военнослужащих на предоставление жилого помещения по месту прохождения военной службы. Со ссылками на статьи 304, 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением; выселить их из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес> №, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; взыскать судебную неустойку в размере 15 000 рублей.

В судебное заседание по делу представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представитель истца ФИО7 заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО16».

Ответчики ФИО3 и ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены по последнему известному суду месту жительства в порядке статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Ответчик ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание также не явился, направленное в его адрес судебное извещение не получено в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, её не получившем, в порядке статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд делает вывод о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

На основании изложенного, в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания участников процесса, в порядке заочного производства.

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования о выселении ответчиков не подлежащим удовлетворению, а подлежащим удовлетворению требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положений статей 17, 35, 40 и 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании корешка ордера № на период трудовой деятельности в <данные изъяты> предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес> №, <адрес>.

Жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, с. ФИО1, ул. <адрес>, с кадастровым номером №, находится в собственности Российской Федерации (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), закреплена на праве оперативного управления за ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ)

Указанное жилое помещение имеет статус служебного в соответствии постановлением администрации муниципального образования «Курильский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира включена в состав специализированного жилищного фонда, отнесенного к служебным жилым помещениям.

Из материалов дела следует, что в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик ФИО4 - члены семьи ФИО2

В тоже время, ФИО2 на регистрационном учете в <адрес>, в том числе по указанному жилому помещению, в настоящее время не состоит, снялся с регистрационного учета, то есть добровольно отказался о реализации своего права на проживание в указанном жилом помещении.

Согласно справки войсковой части с. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 военную службу, либо службу в качестве гражданского персонала в Министерстве обороны Российской Федерации не проходит.

Согласно вступившего в законную силу решения Курильского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 была исключена из списков личного состава войсковой части № в связи достижением предельного возраста нахождения на военной службе ДД.ММ.ГГГГ; о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства к <данные изъяты>, не обращалась.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалы дела истцом, в настоящее время в указанном жилом помещении ответчики не проживают.

Согласно рапорта участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Курильскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с. ФИО1, ул. <адрес> №, на протяжении длительного времени (более 5 лет) никто не проживает. Ранее проживающие в указанной квартире ФИО2, ФИО3 и ФИО4 выехали за пределы <адрес> более пяти лет и не сдали служебную квартиру. Квартира отключена от источника электроснабжения из-за накопившейся задолженности.

Факт длительного не проживания ответчиков в указанной квартире никем не оспаривается. Доказательств того, что в указанной квартире у ответчиков имеется какое-либо личное имущество (вещи, предметы быта и так далее), не представлено. Представленный истцом акт от ДД.ММ.ГГГГ об обратном не свидетельствует, поскольку не содержит конкретных сведений о нахождения какого-либо имущества семьи ФИО10 (фотоматериалы, опись имущества и так далее).

Более того, по мнению суда, в случае наличия у семьи ФИО10 каких-либо вещей в указанном жилом помещении, представляющих для них ценность, данное жилое помещение не осталось бы фактически оставленным в бесхозяйном виде, то есть фактически брошенным ответчиками.

Таким образом, ввиду отсутствия у ФИО2 и других ответчиков (членом семьи ФИО2) в настоящее время оформленных служебных отношений с Министерством обороны Российской Федерации, они не имеют правовых оснований в пользовании служебным жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, с. ФИО1, ул. <адрес> №.

Материалы дела не содержат сведений, и ответчиками в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса не представлено сведений о том, что члены семьи ФИО2 относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением.

Рассматривая требование истца о выселении ответчиков из жилого помещения, суд приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской гражданин может быть выселен из жилого помещения только в случае установления факта проживания, то есть фактического пользования жилым помещением.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, что при рассмотрении дела истцом не оспорено, то есть фактически более 5 лет не пользуется жилым помещением, суд отказывает в удовлетворении искового требования о выселении ответчиков из служебного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, требование искового заявления о взыскании судебной неустойки, как производное от требования о выселении из жилого помещения – исполнения обязательства в натуре, удовлетворению также не подлежит.

Рассматривая требование искового заявления о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему.

Частями 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности, жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец обосновывает свои исковые требования необходимостью реализации своих прав как собственника объекта недвижимости.

С учетом изложенного, в целях устранения нарушений прав истца, как собственника жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований к ответчикам.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях, в частности: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, вынесение решения о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением является основанием для их снятия с регистрационного учета.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО18» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением; выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес> №, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; взыскании судебной неустойки, - удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес> №, <адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес> №, <адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес> №, <адрес>.

Признание ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования указанным жилым помещением является в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

В удовлетворении исковых требований ФИО19» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО1, № №, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; взыскании судебной неустойки, - отказать.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Курильский районный суд Сахалинской области в порядке статей 237, 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.А. Кучеров

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2024 года