Решение № 2А-130/2019 2А-130/2019(2А-1731/2018;)~М-1739/2018 2А-1731/2018 М-1739/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-130/2019

Дело № 2а-130/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Яковлевой А.О.,

при секретаре Петровой М.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании земельного налога (пени).

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на ФИО3 ИНН №, зарегистрированы земельные участки, расположенные в районах Тверской области, налоговое администрирование которых осуществляется Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, указанные в налоговом уведомлении. Сведения о земельных участках с указанием конкретных идентификационных характеристик объектов и прав владения представлены в Инспекцию Управлением Росреестра по Тверской области в электронном виде в рамках статьи 85 НК РФ. В соответствии с гл. 31 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО3 начислен земельный налог за 2013,2014 год в сумме 323 412 рублей. Приказом ФНС России от 25.12.2014 № ММВ-7-11/673@ утверждена форма единого налогового уведомления, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ направляется налоговыми органами налогоплательщикам - физическим лицам не позднее 30 дней до вступления срока платежа. В адрес налогоплательщика МРИ ФНС России № 9 по Тверской области было выставлено налоговое уведомление 589047 от 27.05.2015. Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области должнику направлено требование от 19.10.2017 №21765 об уплате задолженности с предложением погасить в установленный срок. Налогоплательщиком требование не исполнено. МРИФНС России № 10 по Тверской области обращалась за взысканием данной задолженности направив в Мировой суд судебного участка № 1 Пролетарского района города Твери заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по земельному налогу. Определением Мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района города Твери от 18.06.2018 по делу № 2а-653/2018 был отменен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности, выданный 21.05.2018.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обращается в Пролетарский районный суд г. Твери с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3, извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика ФИО2 исковые требования признал частично, пояснил, что из листов дела 10 и 11 следует, что указанные истцом пени изначально начисляются на сумму 81277 рублей по ОКАТО (ОКТМО) 28647406. Из анализа листов дела 7 и 8 следует, что указанная сумма задолженности образовалась в отношении земельных участков №, №, №, проходящим под тем же ОКТМО (28647406) (сумма налогов за указанные земельные участки составляет 81 227 (25 952 + 21 763 + 33512). Указанная задолженность образовалась в отношении земельного налога за 2014 год. 27 октября 2015 года был частично уплачен земельный налог за 2014 год по указанному ОКТМО (ОКАТО) в размере 16 245 рублей. Указанный платеж не учтен истцом при расчете пени, несмотря на то, что налоговой инспекции специально сообщалось об указанном платеже. 29 июня 2016 года было вынесено Решение Пролетарского районного суда города Твери по делу № 2а-1877/2016, предметом которого в том числе было взыскание задолженности по земельному налогу за 2014 год. В рамках указанного Решения был установлен факт платежа в размере 16 245 рублей по ОКАТО (ОКТМО) 28647406. Основанием для принятия решения суда являлось налоговое уведомление № 589047, на которое истец ссылается и в настоящем деле. Указанное решение вступило в законную силу и не обжаловалось со стороны истца, как и любой другой налоговой инспекции. Во исполнение Решения суда 03 ноября 2016 года ответчик заплатил 64 982 рублей по ОКАТО (ОКТМО) 28647406. Перед оплатой сумма специально устно согласовывалась с налоговой инспекцией для разнесения по различным ОКАТО в рамках решения суда на общую сумму. Указанный платеж также не учтен истцом при расчете пени, несмотря на то, что налоговой инспекции специально сообщалось об указанном платеже. В сумме указанные платежи составили точно указанную выше сумму 81 227 (16 245 + 64 982) рубля. Таким образом, 03 ноября 2016 года задолженность 2014 года по указанному ОКАТО была погашена и после этой даты какое-либо начисление пени не является законным и обоснованным. Указанный факт истцом не учитывается, а пени продолжают начисляться на иную сумму. Кроме того, уменьшение базы на 7 143 рублей, указанное в расчете истца, является уменьшением за 2013 год по указанному ОКАТО и к сумме в настоящего иска не имеет отношение, что подтверждается Решением Пролетарского районного суда города Твери от 03 августа 2018 года по делу 2а-873/2018, никем не оспоренного и вступившего в законную силу. Сумма задолженности по пени по земельному налогу по заявленным требованиям составляет 8 876,33 рублей.

Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу:

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к оплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При рассмотрении дела судом установлено, что требованием № 21765 от 19.10.2017 года налоговый орган сообщил налогоплательщику о невыполнении обязанности по уплате налога.

29 июня 2016 года вынесено Решение Пролетарского районного суда города Твери по делу № 2а-1877/2016, предметом которого в том числе было взыскание задолженности по земельному налогу за 2014 год. В рамках указанного Решения был установлен факт платежа в размере 16 245 рублей по ОКАТО (ОКТМО) 28647406. Основанием для принятия решения суда являлось налоговое уведомление № 589047, имеющееся в материалах настоящего дела. Во исполнение Решения суда 03 ноября 2016 года ответчик оплатил 64 982 рублей по ОКАТО (ОКТМО) 28647406.

Кроме того, уменьшение базы на 7 143 рублей, указанное в расчете истца, является уменьшением за 2013 год по указанному ОКАТО и к сумме в настоящего иска не имеет отношение, что подтверждается Решением Пролетарского районного суда города Твери от 03 августа 2018 года по делу 2а-873/2018

Вместе с тем, до настоящего времени вся сумма погашена не была. Остаток задолженности по уплате пени по налогу исходя из представленного административным истцом и административным ответчиком расчета составляет 8 876,33 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района города Твери от 18.06.2018 был отменен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности, выданный 21.05.2018.

Таким образом, заявленные требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета по правилам части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом суммы удовлетворённых требований.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области задолженность по земельному налогу по требованию №21765 от 19.10.2017 в размере 8 876 рублей 33 копейки (пени).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 288 (двести восемьдесят восемь) рублей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд города Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Яковлева

Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2019 года.

Судья А.О. Яковлева