Решение № 2А-1574/2024 2А-1574/2024~М-1/2024 М-1/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-1574/2024

Дело №2а-1574/2024

УИД: 22RS0068-01-2024-000006-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Баньковского А.Е.,

при секретаре Мгдесян Е.С.,

с участием прокурора Слинкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 23.03.2023 года Новоалтайским городским судом Алтайского края по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 (одиннадцать) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При этом ФИО1 является лицом, в отношении которого согласно сведениям указанным в приговоре Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.03.2023 года, ранее решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 12.05.2022 были установлены административный надзор и административные ограничения сроком на три года. Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 30.11.2022 установлены дополнительные административные ограничения. Поскольку ФИО1 совершено преступление в период нахождения под административным надзором, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

На основании изложенного, административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю в судебном заседании поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал частично, указал, что у него имеется постоянная регистрация по месту жительства, а также указал, что планирует осуществлять трудовую деятельность в г. Новоалтайске или г. Барнауле.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административные исковые требования удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) установлено, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из приведенных предписаний следует, что в данном случае основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.03.2023 года, вступившим в законную силу 15.04.2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 (одиннадцать) месяцев.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести. Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. В связи с чем суд полагает необходимым установить аналогичный срок административного надзора. Установление административного надзора по данному основанию на меньший срок законом не предусмотрено.

Вместе с тем, суд отмечает, что согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

10.02.2024 года ФИО1 освобождается из ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

Следовательно, судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы, погашается 10.02.2027 года.

Поскольку судимость погашенной не является, преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, что следует из приговора Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.03.2023 года, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России по ЗАТО Сибирский от 07.11.2023 г., ФИО1 на административном участке ЗАТО Сибирский за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно нарушал общественный порядок и правила общежития, от соседей и жителей в адрес ФИО1 постоянно поступают жалобы и заявления. Проживает совместно с сожительницей ФИО5 по адресу: ..... При проверке ФИО1 по информационным базам ГУ МВД России по Алтайскому краю установлено, что им неоднократно допущены нарушения действующего законодательства. Злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете у врача нарколога. По характеру спокойный.

Определяя виды устанавливаемых ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, личность административного ответчика, его отрицательную характеристику от участкового уполномоченного полиции, характеристику ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю, игнорирование административным ответчиком ранее установленных в отношении него административных ограничений и считает необходимым установить ограничения, заявленные административным истцом, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая указанное количество явок достаточным с учетом вышеуказанных обстоятельств о личности ФИО1; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из представленных материалов усматривается, что ФИО1 замечен в злоупотреблении спиртными напитками и совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения; а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток: с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, поскольку преступление совершено ФИО1 в ночное время суток.

Что касается требования о запрете выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, то суд не находит оснований для его удовлетворения, ввиду необоснованности. Достаточных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 места жительства или места пребывания после его освобождения, административным истцом не представлено. При этом судом учитывается, что материалами личного дела, а также пояснениями самого административного ответчика подтверждается наличие у ФИО1 места регистрации по адресу: ..... В судебном заседании административный ответчик пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: ...., .....

При этом в случае совершения ФИО1 правонарушений, антиобщественного поведения, допущенных после освобождения, административные ограничения, установленные судом, могут быть изменены либо дополнены с учетом фактических обстоятельств жизни административного ответчика вне исправительного учреждения (трудоустройство, график работы, состояние здоровья).

Также суд отмечает, что установление административного надзора не ухудшает положение ФИО1, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту жительства в целях охраны общественных интересов, что предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет административные исковые требования ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю частично.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.

Судья Баньковский А.Е.