Решение № 2А-1690/2020 2А-1690/2020~М-1623/2020 М-1623/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1690/2020

№ 2а-1690/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладкова А.А.

при ведении протокола помощником судьи Валишиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, до погашения судимости, с установлением ей административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области.

В обосновании заявления истец указал, что ФИО1 является осужденной за тяжкое преступление, а именно по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 12 января 2017 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 17 марта 2017 года) по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 232 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст.ст. 82.1, 70 УК РФ (приговор от 17 декабря 2015 года) окончательно к 5 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив. 23 октября 2020 года ФИО1 была освобождена на основании постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 октября 2020 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 10 дней.

В судебное заседание административный истец, ответчик не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ответчик ФИО1 полностью признала исковые требования.

Прокурор также не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменное заключение, в котором считал иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 2 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2013 года N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является осужденной за тяжкое преступление, а именно по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 12 января 2017 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 17 марта 2017 года) по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 232 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст.ст. 82.1, 70 УК РФ (приговор от 17 декабря 2015 года) окончательно к 5 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. К отягчающему наказание обстоятельству отнесен рецидив преступлений, который по своему виду является опасным. Согласно указанного приговора ФИО1 совершила тяжкое преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ) 23 марта 2016 года, то есть в период действия Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ по отношению к сроку погашения судимости (л.д. 5-23).

23 октября 2020 года ФИО1 была освобождена на основании постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 октября 2020 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 10 дней (л.д. 24, 25).

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, следовательно, в силу ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор в отношении нее подлежит установлению на срок 8 лет независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ-64.

При этом, срок административного надзора, лицам, осужденным за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, не имеет минимального значения, и в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, устанавливается императивно на срок 8 лет.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ей преступлений, за которые она была осуждена, а также сведения, характеризующие ее личность, указывающие на образ жизни последней.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 28).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ч. 2 ст. 4 указанного выше Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО1, являются временным ограничением ее прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В дальнейшем ФИО1 не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, указанные в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок до 23 октября 2028 года, со следующими административными ограничениями:

- обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов,

- запретить ФИО1 выезд за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>