Решение № 2-900/2021 2-900/2021~М-737/2021 М-737/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-900/2021

Дело № 2-900/2021

УИД 33RS0008-01-2021-001651-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Споршева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Тимохиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО г.Гусь-Хрустальный, указав, что 17.05.2019 года она приобрела в собственность 552/663 доли земельного участка площадью 663 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуальной жилой застройки. Имевшийся на земельном участке дом с кадастровым номером № на тот момент был снесен и 09.02.2016 года снят с кадастрового учета. Земельный участок истец приобрел для строительства жилого дома, о чем направил уведомление в Администрацию МО г.Гусь-Хрустальный, и получил ответ о соответствии параметров объекта индивидуального строительства установленным нормам и возможности размещения его на земельном участке №. По окончании строительства ФИО1 также направила уведомление в Администрацию МО г.Гусь-Хрустальный, и 06.11.2020 года получила ответ о соответствии вновь возведенного индивидуального жилого дома требованиям законодательства. Однако, при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области за постановкой жилого дома на кадастровый учет, ФИО1 получила отказ, в связи с тем, что она является собственником долей земельного участка, право собственности оставшейся доли не установлено. 20.04.2021 года ФИО1 обратилась в Администрацию МО г.Гусь-Хрустального для предоставления ей или выкупа оставшейся доли земельного участка, на что получила отказ, так как право на приобретение доли земельного участка имеют граждане, являющиеся собственниками зданий и сооружений, расположенных на данном земельном участке.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью кв.м стоимостью руб. и обязать Гусь-Хрустальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области произвести государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный жилой дом.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация МО г. Гусь-Хрустальный, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на иск, в котором не возражали против удовлетворения иска в случае соблюдения истцом строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил и отсутствия нарушений охраняемых законом интересов третьих лиц. Также просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Гусь-Хрустальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, о причине неявки не сообщило и не просило суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником долей земельного участка, площадью кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленного для малоэтажной застройки, индивидуальной жилой застройки на основании договора купли-продажи доли земельного участка от 17.05.2019, заключенного между ФИО7. и ФИО1 (л.д. 11-14).

Заочным решением Гусь-Хрустального городского суда от 31.03.2017 по гражданскому делу № по иску ФИО7 к ФИО5 о признании отсутствующим права собственности на долю жилого дома, требования истца были удовлетворены и право собственности ФИО6 на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, было признано отсутствующим. (л.д.6-10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31.05.2021 земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видами разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка, индивидуальная жилая застройка. Правообладателем долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, является ФИО1; право собственности на оставшиеся доли не зарегистрировано (л.д.54-56).

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31.05.2021, жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью кв.м, по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета 09.02.2016. (л.д.53).

13.06.2019 года ФИО1 обращалась в Администрацию МО г. Гусь-Хрустальный с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. 20.06.2019 года администрацией МО г.Гусь-Хрустальный в адрес истца было направлено уведомление о соответствии параметров объекта строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта строительства на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № от 20.06.2019 № 97 (л.д.18).

Как следует их технического плана здания, составленного кадастровым инженером ФИО2 от 10.08.2020, в 2020 на вышеуказанном земельном участке возведен объект капитального строительства - двухэтажный жилой дом, общей площадью кв.м. (л.д.19-23).

06.11.2020 Администрацией МО г.Гусь-Хрустальный истцу выдано уведомление № 134 о соответствии построенного индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д.24).

С целью дальнейшей регистрации права собственности, 22.01.2021 истец обратился в Гусь-Хрустальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности, в связи с созданием здания. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 был дан отказ от 11.05.2021 № PKPVDMFC-2021-01-22-414572 КУВД-001/2021-1872937, по причине того, что созданный истцом объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, но при этом ФИО1 является собственником не всего земельного участка, а долей, документы, подтверждающие право собственности на долей не представлены (л.д.30-33).

Истец обратился в администрацию МО г.Гусь-Хрустальный с заявлением о продаже доли земельного участка по адресу: <адрес>, на что получил отказ от 26.04.2021 № 1-982/01-29, обоснованный тем, что жилой дом, расположенный на земельном участке по <адрес>, снят с кадастрового учета в 2016, в Едином государственном реестре отсутствуют сведения о праве собственности на объект недвижимости, зарегистрированном за ФИО1, ссылкой на п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, предусматривающей исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, являющимися собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких участках. (л.д.28-29).

В соответствии с экспертным заключением № 20 от 28.05.2021, составленным Отделом ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе объемно-планировочное решение и инженерное обеспечение жилого здания по адресу: <адрес> соответствует СП 55.133320.2011 (л.д. 46-52).

Согласно экспертному заключению № 348 от 03.06.2021, составленному филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, жилой дом № 10, расположенный по адресу: <...> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» (Раздел VIII «Санитарон-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений») (л.д.57-58).

Из заключения ОНД и ПР по г. Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от 07.06.2021 № 234/4-8-25 следует, что на момент проведения обследования жилого дома по адресу: Владимирская область, <адрес>, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 66).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик администрация МО г. Гусь-Хрустальный, доказательств опровергающих доводы истца суду не представил.

Таким образом, в суде установлено, что жилой дом по адресу: Владимирская область, <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, назначение которого соответствует построенному на нем объекту. Работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

Кроме того, ранее истцом были предприняты меры к легализации возведенного жилого дома. ФИО1 самостоятельно обращалась в Администрацию МО г.Гусь-Хрустальный с уведомлением о планировании и окончании строительства, а также для выкупа не принадлежащей ей доли земельного участка, в связи с отказом в постановке вновь возведенного жилого дома на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 при соблюдении последней при строительстве жилого дома строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, и отсутствия нарушений охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом по адресу: Владимирская область, <адрес>, общей площадью кв.м., в соответствии с техническим планом здания подготовленным кадастровым инженером по состоянию на 10.08.2020, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом судом учтено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 31.05.2021, земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка, индивидуальная жилая застройка, что допускает осуществление на нем жилищного строительства.

Согласно технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 10.08.2020 при проведении кадастровых работ, технический план подготовлен в связи с постановкой на кадастровый учет объекта капитального строительства расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>. Согласно техническому плану объект имеет следующие характеристики: назначение объекта недвижимости: жилое; наименование объекта недвижимости: жилой дом, площадь объекта недвижимости кв.м.

На основании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указанное решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – жилого дома расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>, общей площадью 151,6 кв.м., в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО2, 10 августа 2020 года и регистрации в едином государственном реестре недвижимости права собственности ФИО1 на указанный жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью кв.м.

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – жилого дома расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>, общей площадью кв.м., в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО2, 10 августа 2020 года и регистрации в едином государственном реестре недвижимости права собственности ФИО1 на указанный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд.

Судья Д.А. Споршев