Постановление № 5-22/2020 5-5571/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 5-22/2020

копия

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 21 января 2020 года

Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Усынин А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), возбужденное в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: ХМАО-Югры, <адрес>, ИНН №, сведения об индивидуальном предпринимателе внесены в реестр ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение требований ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", незаконно привлекла к трудовой деятельности в качестве пекаря в кафе «THE PIZZA», расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, третий этаж ТРЦ «СОЮЗ», гражданина Р. <адрес> ФИО5, не имевшего патента на работу.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела не явилась, причин, подтверждающих уважительность неявки суду не представила. В порядке ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, привлекаемого к ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, находит доказанной вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, что подтверждается следующим.

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому индивидуальный предприниматель совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, с содержанием протокола ФИО1 согласилась. При составлении протокола последней разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, выдана копия протокола.

Копией паспорта гражданина Республики <адрес> ФИО5 и миграционной карты на имя последнего.

Копией постановления начальника ОВМ УМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт осуществления гражданином Р.<адрес> ФИО5 трудовой деятельности в качестве пекаря в кафе «THE PIZZA», расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, третий этаж ТРЦ «СОЮЗ» (предприниматель ФИО1) без заключения трудового договора и без патента. По данному факту ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Суд считает перечисленные доказательства достоверными, допустимыми и соответствующими действительности, так как они согласуются между собой и иными материалами дела. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам у суда не имеется. Доказательств неправомерности действий сотрудников полиции, их заинтересованности в результатах рассмотрения дела, суду не представлено.

Согласно ч.4 ст.13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает следующее. Отягчающих наказание обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Согласно ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В порядке ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении дела установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в категорию «микропредприятие».

Совершенное индивидуальным предпринимателем правонарушение выявлено в ходе государственного контроля со стороны ОВМ УМВД России по <адрес>.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ранее к административной ответственности не привлекалась. Имущественный ущерб правонарушением не причинен. Вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или угроза возникновения данного вреда, при совершении противоправных действий отсутствовали.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено наличие обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, в связи с чем предусмотренное санкцией статьи наказание в виде административного штрафа, подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и с применением ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Судья подпись Усынин А.Н.

КОПИЯ ВЕРНА 21.01.2020

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судебный акт не вступил в законную силу.

Судья Сургутского городского суда Усынин А.Н.____________

Помощник судьи Соловьева Д.О.___________________