Решение № 2А-5355/2020 2А-5355/2020~М-4884/2020 М-4884/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-5355/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Лариной О.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Тольятти Цветковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5355/2020 по административному иску ОП №24 У МВД России по г. Тольятти к № об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания № раз в месяц, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В обоснование иска указав, что ФИО2 ранее судимая ДД.ММ.ГГГГ приговором Автозаводского районного суда по ст. ст. № УК РФ, отбывала наказание в исправительной колонии общего режима, освободилась ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ч№ РФ к трем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действия ФИО3 усмотрен опасный рецидив преступлений. ФИО7 отбывала наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободилась по постановлению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на № месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлена на учет в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти, как условно-досрочно освобожденная, срок погашается ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства ФИО2 проживает с матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, характеризуется посредственно, склонна к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений, что является основанием для установления в отношении нее административного надзора.

Представитель административного истца ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковое заявление, поддержав в полном объеме, о чем в деле имеется письменное ходатайство.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что против удовлетворения административного искового заявления не возражает.

Копия заявления и материалов по административному надзору ФИО2 вручены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства представителя административного истца, административного ответчика, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия основания, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч.3 той же статьи срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Автозаводского районного суда по ст. ст. № УК РФ, отбывала наказание в исправительной колонии общего режима, освободилась ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ч.№ ст.№ УК РФ к трем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действия ФИО2 усмотрен опасный рецидив преступлений. ФИО7 отбывала наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободилась по постановлению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на № месяцев.

Согласно справке на лицо, состоящее на учете в ОП № 24 У МВД России по <адрес>, ФИО2 состоит на учете в ОП №24 У МВД России по г.Тольятти как условно-досрочно освобожденная, срок погашается ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства ФИО2. проживает с матерью ФИО1, не работает, характеризуется посредственно, склонна к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления ( ч. № УК РФ), которое согласно приговору Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу, совершено при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления в отношении него административного надзора.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление ОП № 24 У МВД России по Самарской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, с учетом всех обстоятельств дела и личности административного ответчика полагает возможным установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Статья 86 УК РФ устанавливает сроки погашения судимости в зависимости от порядка отбывания наказания (условного или реального), от вида назначенного лицу наказания и его тяжести.

ФИО2 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, срок условно досрочного освобождения в отношении ФИО2 прекращается ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Сураева