Решение № 2-634/2017 2-634/2017~М-677/2017 М-677/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-634/2017

Дело № 2-634/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Куликовой Е.А.

при секретаре Окуневой Л.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилье» об обязании произвести перерасчет за отопление,

УСТАНОВИЛ:

27.10.2017 ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилье» (далее ООО УК «Жилье») об обязании произвести перерасчет за коммунальную услугу – отопление за май 2017 года. Свои требования мотивировала тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>. Оплата за отопление за май 2017 года выставлена за полный месяц в размере 7 501 руб. 71 коп., тогда как с 02 мая по 05 мая 2017 года включительно коммунальная услуга – отопления ей как потребителю не оказывалась по причине отключения электрической энергии на котельной, подающей тепло к многоквартирным жилым домам <адрес>. Несмотря на это истцу начислена оплата за услугу за указанные дни. Просит произвести перерасчет платы за неоказанную фактически услугу теплоснабжения. На заявление о предоставлении перерасчета истцом был получен отказ. Истец просит обязать ООО УК «Жилье» сделать перерасчет за отопление за май 2017 года, исключить из квитанции оплату за отопление на сумму 7 501 руб. 71 коп.

Определением суда от 31.10.2017 данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

Определением суда от 25.12.2017 принят отказ истца ФИО1 от исковых требований в части исключения из квитанции за июнь 2017 года начисленной суммы за отопление за май 2017 год в размере 7 501 руб. 71 коп., производство в этой части по делу прекращено.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования в части обязания произвести перерасчет за услугу отопления за май 2017 года, а именно произвести перерасчет платы за фактически неполученную услугу отопления в период с 02.05.2017 по 05.05.2017 включительно, поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в указанный период услуга отопления не оказывалась по причине отключения котельной из-за сложившейся задолженности по электроэнергии. Официально отопительный период был установлен до 08-00 часов 06.05.2017. По поводу неоказания услуги и необходимости произвести перерасчет за указанные дни она устно обращалась в управляющую компанию, но перерасчет не произвели. В связи с чем просит обязать ответчика произвести перерасчет.

Представитель ответчика – ООО УК «Жилье» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями об обязании произвести перерасчет платы за отопление за период с 02.05.2017 по 05.05.2017 включительно, не согласился. Суду пояснил, что действительно 02.05.2017 во второй половине дня на котельной, подающей отопление в дом, где проживает истец была остановлена подача отопления по причине отключения электроэнергии из-за сложившейся задолженности. 04.05.2017 года электроснабжение котельной было восстановлено, но поскольку на улице установился температурный режим до +20 градусов было принято решения отопление многоквартирных домов прекратить до момента официального окончания отопительного сезона. По распоряжению администрации района отопительный сезон должен заканчивался в 08-00 часов 06.05.2017. в установленном законом порядке ФИО1 в управляющую компанию с заявлением о перерасчете за некачественную подачу коммунальной услуги не обращалась, в связи с чем просил в иску отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищным кодексом РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила (далее - Правила № 354) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к Правилам № 354.

Согласно п. 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В соответствии с п. 42(1) Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги, общей площади жилого или нежилого помещения и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с пп. «е» п. 4 Правил № 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 31 Правил № 354, на исполнителя возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг (п. 149 Правил).

Из содержания п. 150 Правил следует, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены Правилами № 354.

В соответствии с пп. «в» п. 3 указанных Правил № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

В соответствии с п. 14 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, коммунальная услуга «отопление» в течение отопительного периода должна предоставляться бесперебойно, круглосуточно, допустимой продолжительностью перерыва отопления в течение 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца, не более 16 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, которая согласно п. 15 Приложения №1 в жилых помещениях должна быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах +20 °C), не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C и не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к этим же Правилам.

Из письменных материалов дела установлено, что истица ФИО1 является собственником и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно договору управления многоквартирными жилыми домами от 01.01.2010, заключенного между администрацией муниципального образования «Волочаевское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО и ООО УК «Жилье», и акту приема-передачи жилищного фонда на управление многоквартирными домами от 01.01.2010, ответчик по отношению к дому № по <адрес> ЕАО является управляющей организацией, обеспечивающей за плату работы и услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также обеспечение оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из материалов дела следует, что истцу оказываются жилищно-коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Как установлено из материалов дела, истице ФИО1 за май 2017 года в том числе и за оспариваемый период с 02.05.2017 по 05.05.2017 включительно начислена плата за коммунальную услугу отопления в полном объеме, в общей сумме 7 501 рубль 71 коп. Данные обстоятельства подтверждаются счет – извещение за май 2017 года и пояснениями представителя ответчика ФИО2 и специалиста-расчетчика ФИО6

Вместе с тем, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, определяющим требования к предоставлению коммунальных услуг, установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю и бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Факт непредоставления истице ФИО1 коммунальной услуги - отопления в период с 02.05.2017 по 05.05.2017 включительно нашел свое подтверждение в пояснениях представителя ответчика ФИО2, специалиста-расчетчика ФИО6, которые не оспаривали и подтвердили факт отключении отопления, в том числе в квартире истца ДД.ММ.ГГГГ и не подключение данной услуги до момента официального прекращения отопительного сезона 2016-2017 годов, а также письменными документами, приобщенными к материалам дела, а именно сведениями ПАО «ДЭК» от 14.08.2017 № 1309 о том, что подача электроэнергии на котельные в <адрес> прекращена 02.05.2017, распоряжением администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области «Об окончании отопительного периода 2016-2017 годов в Волочаевском и Камышовском сельских поселениях» от 04.05.2017 № 133 из которого следует, что поручено завершить отопительный период 2016-2017 гг. в Волочаевском и Камышовском поселениях с 08-00 часов 06.05.2017.

Кроме того, из пояснений сторон установлено, что в спорный период то есть в мае 2017 года многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца не был оборудован прибором учета тепловой энергии и соответственно платы за услугу начислялась по установленному нормативу в указанном периоде.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Ответчиком не представлены доказательства того, что в период с 02.05.2017 до окончания отопительного периода были устранены недостатки предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, за период с 02.05.2017 по 05.05.2017 включительно с истицы не подлежит взиманию в полном объеме плата за отопление в <адрес>, подлежит перерасчету (7 501,71 (оплата за отопление за май 2017 года): 31 день в месяце х 4 дня отсутствия услуги отопления = 967, 96).

Учитывая изложенные обстоятельства, доводы представителя ответчика Лабеко о необоснованности исковых требований истца подлежат оставлению без внимания, а исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилье» об обязании произвести перерасчет за отопление, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилье» произвести перерасчет платы за отопление на основании п. 98 Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с 02 мая 2017 года по 05 мая 2017 года включительно в сумме 967 рублей 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А.Куликова