Постановление № 5-20/2023 от 11 августа 2023 г. по делу № 5-20/2023

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Кореневского районного суда <адрес> Лобанова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

защитника, - адвоката Кириенко Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, инвалидом первой и второй группы не являющегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. ФИО1 был доставлен в ОБУЗ «Кореневская ЦРБ» по адресу: <адрес> для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, где в присутствии врача отказался проходить медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, в связи с чем не выполнил законное распоряжение сотрудника полиции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что его никто в соответствии с законом на медицинское освидетельствование не направлял, в связи с отсутствием оформленного в соответствии с законом направления на медицинское освидетельствование, он отказался от его прохождения. В остальной части показаний по обстоятельствам административного правонарушения воспользовался ст. 51 Конституции РФ.

Защитник Кириенко Ю.К. в судебном заседании просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, мотивируя тем, что требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования является незаконным. При направлении лица на медицинское освидетельствование должен составляться протокол о направлении на медицинское освидетельствование в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, удостоверенного подписью последнего. Однако, данный протокол не составлялся. В связи с чем, правовых оснований для направления на медицинское освидетельствование ФИО1 не имелось.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: 1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; 2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; 8) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; 9) производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия; 10) проводить оперативно-розыскные мероприятия; использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие сведения о сотрудниках органов внутренних дел, ведомственной принадлежности их подразделений, организаций и служб, помещений и транспортных средств, и обрабатывать сведения о сотрудниках органов внутренних дел, содержащиеся в государственных информационных системах и (или) базах данных государственных органов и государственных внебюджетных фондов; производить при осуществлении оперативно-розыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным законом действия; объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию настоящим Федеральным законом, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенного имущества, имущества, подлежащего конфискации;13) доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст.28 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право: 1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; 2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия; 4) требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение; 5) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым относятся, в том числе следующие: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии со ст. 13 п. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>/570, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. ФИО1 был доставлен в ОБУЗ «Кореневская ЦРБ» по адресу: <адрес> для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, где в присутствии врача отказался проходить медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, в связи с чем не выполнил законное распоряжение сотрудника полиции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В указанном протоколе ФИО1 указал, что <данные изъяты>

-рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов ФИО1 был доставлен в ОБУЗ «Кореневская ЦРБ», расположенную по адресу: <адрес>, для прохождения медицинского освидетельствования с целью установления состояния алкогольного опьянения. Находясь в ОБУЗ «Кореневская ЦРБ», на законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 отказался. В связи с чем, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

-рапортами о/у НКОН Отд МВД России по <адрес> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, ИДПС ОГИБДД Отд МВД России по <адрес> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОГИБДД Отд МВД России по <адрес> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, которые аналогичны по своему содержанию рапорту ст. УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

- направлением оперативного дежурного Отд МВД России по <адрес> Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направляется для проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в ОБУЗ «Кореневская ЦРБ».

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут в ОБУЗ «Кореневская ЦРБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказался от прохождения медицинского освидетельствования.

- показаниями ст. УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ по сообщению оперативного дежурного ДЧ Отд МВД России по <адрес> выезжал совместно с сотрудниками полиции ФИО, ФИО, ФИО к ночному клубу «Черный ангел», расположенному по адресу: <адрес> указанного ночного клуба было много граждан, в том числе ФИО1 По внешним признакам он находился в состоянии алкогольного опьянения, о чем свидетельствовали: шаткая походка, запах алкоголя изо рта, невнятная речь. Ему было предложено представиться, на что он отказался. Для установления личности он был доставлен в Отд МВД России по <адрес>, где оперативный дежурный Свидетель №1 выдал направление для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Установление состояния алкогольного опьянения ФИО1 было необходимо для подтверждения факта появления его в общественном месте в состоянии опьянения, за что предусмотрена административная ответственность. После чего, ФИО1 был доставлен в ОБУЗ «Кореневская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, однако, в 07 часов последний в присутствии врача от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался, чем не выполнил законное требование сотрудника полиции.

- показаниями о/у НКОН Отд МВД России по <адрес> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичными по своему содержанию объяснениям ст. УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ.

- показаниями ИДПС ОГИБДД Отд МВД России по <адрес> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он, ФИО1 и ФИО приехали в ОБУЗ «Кореневская ЦРБ», для прохождения ФИО1 медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В его присутствии ФИО1 говорил, что не будет проходить медицинское освидетельствование. Затем ФИО и ФИО1 зашли в здание ОБУЗ «Кореневская ЦРБ», а когда выходили, ФИО ему сказал, что ФИО1 отказался пройти медицинское освидетельствование.

Давая оценку вышеприведенным доказательствам, суд признает их допустимыми и достоверными, достаточными для установления обстоятельств правонарушения.

Протокол по делу и другие материалы оформлены правильно, компетентным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

При этом суд оценивает критически показания свидетеля Свидетель №1, пояснившего, что он направлял ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, однако в соответствии со ст. 27.12.1 КоАП РФ направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, при этом составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование. Однако, в его должностные обязанности не входит, составление протоколов по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, он не должен был направлять ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, исходя из следующего.