Решение № 2А-6126/2019 2А-6126/2019~М-5685/2019 М-5685/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-6126/2019

Дело № 2а-6126/19 КОПИЯ

78RS0007-01-2019-006175-59 16 сентября 2019 года


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Федоришкиной Е.В.

при помощнике судьи Поваляевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галайда ФИО5 ФИО6 к Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу о признании решения недействительным,

Установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании решения недействительным.

В обоснование заявленных требований указывая, что административный истец являлся индивидуальным предпринимателем ИНН № по решению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу с 15 марта 2012 года по 14 декабря 2018 года, с 21 марта 2012 года изменил регистрационный учет по месту пребывания с адреса: г.Санкт-Петербург, Колпинский район, г.Колпино, <адрес> и по настоящее время в городе Санкт-Петербурге не значится. 16 января 2014 года обратился к административному ответчику с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и полагал, что не должен производить обязательные отчисления в связи с прекращением деятельности.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу ФИО2 по доверенности в судебное заседание явилась, предоставила возражения относительно доводов, указывая, что в силу статьи 2 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» налогоплательщик подает заявление о прекращении предпринимательской деятельности вместе с документами согласно перечня в уполномоченный территориальный налоговый орган, регистрирующий индивидуальных предпринимателей, которым административный ответчик не является; согласно п.1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, у административного истца имелась недоимка и пени.

Принимая во внимание явку лиц, участвующих в деле, учитывая, что ходатайств об отложении слушания дела в суд первой инстанции не поступало, суд считает возможным в порядке статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело при объявленной явке.

В силу пункта 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обязан доказать нарушенное право и соблюдение срока обращения в суд, административный ответчик в свою очередь соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения административного истца, возражения представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы закреплена Конституцией Российской Федерации (ст. 57) и положениями Налогового Кодекса Российской Федерации ( далее НК РФ).

Обязанность индивидуального предпринимателя в течение трех дней с момента изменения места жительства, сообщить соответствующие сведения в регистрирующий орган была установлена п. 5 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в редакции, действовавшей на 21 марта 2012 года (дата перемены места пребывания).

Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае изменения сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя регистрирующий налоговый орган обеспечивает внесение указанных сведений в соответствующий государственный реестр на основании имеющихся у такого органа сведений о местах жительства физических лиц, полученных от органов, осуществляющих выдачу или замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, либо регистрацию физических лиц по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке.

Пунктом 5 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) в случаях прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя снятие их с учета в налоговых органах по всем основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно статье 109 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события налогового правонарушения; 2) отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения; 3) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, физическим лицом, не достигшим к моменту совершения деяния шестнадцатилетнего возраста; 4) истечение сроков давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Судом установлено, административный истец являлся индивидуальным предпринимателем ИНН № по решению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу с 15 марта 2012 года по 14 декабря 2018 года.

С 21 марта 2012 года изменил регистрационный учет по месту пребывания с адреса: г.Санкт-Петербург, Колпинский район, г.Колпино, <адрес>.

16 января 2014 года административный ответчик принял заявление ФИО1 о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Административным истцом не предоставлены доказательства вручения (передачи) в налоговый орган предусмотренных статьей 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ обязательных документов, таких как: а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) документа об уплате государственной пошлины; в) документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

С учетом того, что ФИО1 не исполнил установленную ранее действующим законодательством обязанность - не сообщил в налоговый орган об изменении места своего пребывания, а в дальнейшем не предоставил обязательные документы для принятия налоговым органом соответствующего решения, Межрайонная ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу обоснованно направляла уведомления и требования в связи недоимкой в адрес плательщика по адресу, указанному в ЕГРИП.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца не подтверждают факт нарушения административным ответчиком права, надлежит признать постановления, принятые административным ответчиком, №731 от 16 апреля 2018 года, №2527 от 10 сентября 2018 года, № 3417 от 10 октября 2018 года обоснованными и соответствующими действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Галайда ФИО7 ФИО8 к Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу о признании постановления №731 от 16 апреля 2018 года, №2527 от 10 сентября 2018 года, № 3417 от 10 октября 2018 года недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Федоришкина Е.В.