Решение № 2А-1378/2019 2А-1378/2019~М-1174/2019 М-1174/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-1378/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания УШАКОВОЙ Т.В.,

с участием старшего помощника Коломенского городского прокурора Московской области ВОЛЬХИНОЙ Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу (далее – УМВД России по Коломенскому городскому округу) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель УМВД России по Коломенскому городскому округу – ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.14), в судебном заседании поддержал административный иск полностью, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, осужден Коломенским городским судом Московской области по ст. 111 ч. 2 п «з» и ему назначено наказание, в виде 3 (трех) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из учреждения ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Рязанской области. По постановлению Милославского районного суда Рязанской области не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы на срок 5 (пять) месяцев 7 (семь) дней. За период погашения судимости ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно: в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. За совершение данного правонарушения постановлением Начальника ФИО3 УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 500 (пятисот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. За совершение данного правонарушения постановлением Начальника ФИО3 УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 500 (пятисот) рублей; просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, установив ему следующие ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра,, кроме случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования в котором проживает ФИО1 без уведомления органа внутренних дел, кроме случаев, связанных с работой;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал; о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором указывает, что не возражает против установления административного надзора, а также просит суд о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.17).

С учетом установленных обстоятельств суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст.ст. 150, 272 КАС РФ.

Старший помощник Коломенского городского прокурора Вольхина Т.А. в своем заключении по делу заявила, что полагает заявление подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ - 64 в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение старшего помощника Коломенского городского прокурора Московской области, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, был осужден приговором Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 2 п «з» и ему назначено наказание, в виде 3 (трех) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.05).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из учреждения ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Рязанской области. По постановлению Милославского районного суда Рязанской области не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы на срок 5 (пять) месяцев 7 (семь) дней. (л.д.6,7).

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из приобщенного к материалам дела приговора Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ).

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ ФИО9 должен быть установлен административный надзор.

В соответствие с п.4 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из учреждения ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Рязанской области. По постановлению Милославского районного суда Рязанской области не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы на срок 5 (пять) месяцев 7 (семь) дней. (л.д.07).

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления относятся к категории тяжких преступлений и в соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет восемь лет.

Учитывая, что ФИО1 за период погашения судимости характеризуется отрицательно, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок три года и установить следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы Коломенского городского округа без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года и установить административные ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы Коломенского городского округа без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в УМВД России по Коломенскому городскому округу.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

3) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

4) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней, со дня принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ.

Судья Л.Н. Бессуднова