Решение № 2-2080/2025 2-2080/2025~М-1136/2025 М-1136/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2-2080/2025

Дело № 2-2080/2025

УИД: 50RS0029-01-2025-001724-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Наро-Фоминск

Московская область 26 августа 2025 года

Наро-Фоминский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Царёвой ФИО5

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самощенковой ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 ФИО8., с учетом имевших место быть уточненных исковых т ребованийц, обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленного требования указав что решением общего собрания членов СНТ «Субботино» ЗИЛ» он был принят в члены товарищества и за ним был закреплен земельный участок №. Истец обратился в администрацию с заявлением о предоставлении участка в собственность, но получил отказ, поскольку не подтверждено правопреемство между СНТ «Субботино» и СНТ «Субботино» ЗИЛ», участки предоставлялись членам СНТ «Субботино». Ссылаясь на то, что земля в установленном порядке была предоставлена СНТ «Субботино», которое было переименовано в СНТ «Субботино ЗИЛ», он как член садового товарищества имеет право оформить в собственность земельный участок, иных оснований для отказа не имеется, истец просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского г/о в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, каких-либо ходатайств в адрес суда не направил.

Представитель третьего лица СНТ «Субботино» ЗИЛ» в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что на основании постановления Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы и выдан акт на право пользования землей заводу «Автозил» под коллективное садоводство площадью <данные изъяты> га из земель <адрес>.

Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав СНТ «Субботино» ЗИЛ, расположенного в <адрес>

На основании постановления Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ были изъяты земельные участки, ранее предоставленные предприятиям для коллективного садоводства, в том числе п.1.10 АвтоЗИЛ пл<данные изъяты> га у <адрес>; изъятые земельные участки закреплены за садоводческими товариществами: п.2.10 – с/т «Субботино», площадью <данные изъяты> га, в том числе в коллективно-совместную собственность – <данные изъяты> га, в собственность членов – <данные изъяты> га. Список членов не приложен.

На основании указанного постановления СНТ «Субботино» выдано свидетельство о праве коллективно-совместной собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га.

На основании решения общего собрания членов СНТ «Субботино» от ДД.ММ.ГГГГ наименование садового товарищества изменено на СНТ «Субботино» ЗИЛ».

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР 1991 г., граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса адрес 1991 г.

Согласно ч.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.9.1 ст.3 названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Аналогичные разъяснения изложены в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.02.2025 №18-КГ24-312-К4.

Согласно ст.2.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, одним из обстоятельств, имеющих значение по делам о признании права собственности на фактически используемый земельный участок, является правомерность землепользования, которая может быть доказана путем представления практически любых документов, удостоверяющих право на земельный участок.

Согласно положениям п.5.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Статьей 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно разъяснениям в вопросе 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.

В ситуации, когда площадь земельного участка истца с учетом фактических границ больше или меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе, суд проверяет, за счет каких земель образовалась данная разница, производился ли кем-либо из сторон или прежних владельцев участков перенос спорной границы, осуществлялась ли истцом или ответчиком дополнительная прирезка к своему земельному участку и имеет ли данная прирезка отношение к той части участка, по поводу которой заявлен спор, а также как давно стороны пользуются участками в имеющихся границах.

В то же время следует отметить, что является правильным подход суда, в соответствии с которым точное соответствие фактической площади участка ответчика выданным правоустанавливающим документам не рассматривается судами в качестве достаточного основания для отказа в иске, поскольку оно может быть связано с добровольным отказом ответчика от части своего участка с другой стороны при одновременном захвате части участка истца.

Для определения площади участка и его границ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> закреплены на местности частично: по левой и тыльной меже установлено ограждение, по правой и фасадной меже границы закреплены межевыми знаками, ограждение отсутствует. В границах участка строений/сооружений не имеется.

С учетом проведенного экспертом исследования были определены координаты характерных точек границ земельного участка, приведены в таблице 1 экспертного заключения. Пересечений/наложений со смежными земельными участками, а также с земельными участками, сведения о которых имеются в ЕГРН – не имеет.

Экспертом установлено, что фактическая площадь участка в установленных границах составила <данные изъяты> кв.м. Фактическое местоположение участка соответствует проекту планировки и застройки СНТ «Субботино» ЗИЛ».

Оценивая представленное заключение эксперта, суд полагает возможным принять его в качестве допустимого доказательства и положить его в основу решения суда, поскольку оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, эксперт, производивший экспертизу имеет необходимую квалификацию, что подтверждается представленными в заключении материалами, выводы эксперта аргументированы, основаны на проведенном исследовании земельного участка; экспертное заключение не имеет неточностей, которые бы вызывались сомнения в выводах эксперта; выводы эксперта обоснованы, произведены на основе правоустанавливающих документов и иных представленных материалов дела, а также на основе проведенных визуально-иструментальных исследований.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что земельный участок был предоставлен садовому товариществу уполномоченным органом, на территории садового товарищества сформированы земельные участки, которые решениями общего собрания членов товарищества закреплены за членами товарищества, в том числе спорный участок был предоставлен истцу, границы земельного участка сложились на местности, не имеют пересечений с границами смежных землепользователей, учитывая, что фактическая площадь участка не превышает допустимых значений (не более 10% от площади участка), а также исходя из вышеуказанных положений законодательства, суд приходит к выводу, что требования о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО10, паспорт: № право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

В следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено судом 29 сентября 2025 года.

Судья ФИО11. Царёва