Решение № 2А-956/2018 2А-956/2018~М-847/2018 М-847/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-956/2018

Дело № 2а-956/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Тимохиной Н.К.,

представителя административного истца УМВД России по <адрес> Подгорной Ю.Е.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ

Врио начальника УМВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течении всего периода надзора для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Центрального районного суда <адрес>, за преступление предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 15 дней, после чего прибыл на место жительства в <адрес>. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок один год и ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц в течение всего периода надзора; запрет пребывания в определённых местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен с окончанием срока административного надзора. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, имеющего непогашенную и не снятую судимость, что в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявление врио начальника УМВД России по <адрес> поддержала, на доводах и обстоятельствах, изложенных в заявлении настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку в настоящее время его работа связана с выездами за пределы <адрес>.

Выслушав пояснения представителя административного истца, пояснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> ответчик ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок 10 месяцев 15 дней, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц в течение всего периода надзора; запрет пребывания в определённых местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

Согласно бытовой характеристике, выданной УУП ОП-№ УМВД России по <адрес> ФИО5, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в <адрес>, состоит на учете в ОП-4, как лицо формально попадающее под административный надзор. Характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка. Проживает по данному адресу с женой и детьми.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 допустил два нарушения общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления в связи с чем, привлекался к административной ответственности пост. 19.13, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения против общественного порядка и порядка управления, тем самым в отношении ответчика в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Врио начальника УМВД России по <адрес> ходатайствует об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год. Учитывая, что данный срок не превышает срок, установленный ч.3, 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, для погашения судимости, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора сроком на один год.

Принимая во внимание установленные ст. 2 Федерального закона задачи административного надзора и установленные в ст. 4 Федерального закона правила применения административных ограничений, учитывая, что ФИО1 в течении года неоднократно совершает административные правонарушения общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течении всего периода надзора для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст.3 настоящего Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

На основании изложенного, руководствуясь 175- 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, – установить административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступление в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течении всего периода надзора для регистрации один раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Кузьмин