Решение № 2А-1736/2024 2А-226/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-1736/2024

УИД: 18RS0004-01-2024-010907-18

№2а-226/2025 (2а-1736/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шкляева С.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Увинского района Тимкиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора Индустриального района г. Ижевска, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Индустриального района г. Ижевска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО2 с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «РНД МЗ УР» в связи со стойкой ремиссией; обязании сдать водительское удостоверение.

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик имеет водительское удостоверение серии № ***, выданное ***., на право управления транспортными средствами категории «В».

Согласно данным, представленным главным врачом БУЗ УР «РНД МЗ УР» ФИО2, *** года рождения, находится под диспансерным наблюдением с диагнозом *** (в соответствии с международной классификацией болезней 10-го пересмотра), имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Учитывая, что имеющееся у данного гражданина заболевание относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, то деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь в будущем причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 и заинтересованное лицо УГИБДД МВД по УР не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

УГИБДД МВД по УР просило дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании административный истец старший помощник прокурора Увинского района, действующий по поручению административного истца, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает, по основаниям, изложенным в административном иске.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В силу ст. 3 Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ст. 23.1 Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с разделом II, указанного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболевания по ***

Согласно информации БУЗ УР «РНД МЗ УР» ФИО2 с *** состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом – *** (в соответствии с международной классификацией болезней 10-го пересмотра).

Согласно сведениям МВД России по УР водительское удостоверение серия ***, выданное ***. ФИО2 на право управления транспортными средствами категории «В», действительно до 13.02.2023г.

В соответствии с п.5 Приложения *** к Постановлению Правительства ПФ от *** *** «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с *** по ***, продлено на 3 года.

В силу части 5 и части 6 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденный Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" устанавливает правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю «психиатрия-наркология».

В силу пункта 12 Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в случае:

- наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по *** -психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

- подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ <6-1>;

-наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее года у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по ***

Следовательно, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих синдромом зависимости необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Таким образом, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, *** года рождения, родившегося в д. *** (паспорт *** выдан *** ***) до снятия с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «РНД МЗ УР», в связи со стойкой ремиссией.

Обязать ФИО2 возвратить водительское удостоверение серии *** ***, выданное ***. категории «В», в Управление Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике по адресу: <...> этаж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В.Шкляев