Решение № 2А-4289/2023 2А-4289/2023~М-1255/2023 М-1255/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2А-4289/2023

УИД 24RS0056-01-2023-001554-32 Дело № 2а-4289/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2023 г. г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Бурлак Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № 1 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 1 по Красноярскому краю предъявила в суд административный иск к ФИО2, мотивируя требования тем, что административный ответчик, являясь налогоплательщиком транспортного налога в соответствии с Налоговым кодексом РФ, от исполнения обязанности по уплате налога уклоняется, в связи с чем, административным истцом были направлены требования об уплате налогов, которые также не исполнены.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено судом первой инстанции без вызова сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи

Срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным и нарушение налоговым органом данного срока, предусмотренного п. 1 ст. 70 НК РФ, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего платежа с налогоплательщика.

В п. 1 ст. 70 НК РФ установлены только сроки направления требования налогоплательщику, иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует.

Из разъяснений, данных Конституционным Судом РФ в определении от 22 апреля 2014 г. N 822-О следует, что нарушение сроков, установленных ст. 70 НК РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Также из правовой позиции, высказанной в определении от 08 февраля 2007 г. № 381-О-П Конституционным Судом РФ, следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О Конституционный Суд РФ указал, что ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлении требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов. Оно действует во взаимосвязи с иными положениями Налогового кодекса РФ, которыми, в частности, регулируется порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Кроме того, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.

Таким образом, несоблюдение срока направления требования об уплате налога само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки и пеней в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса РФ. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1абз. 1 и 2 п. 2, абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с гл. 28 НК РФ и Законом Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге» на территории Красноярского края введен транспортный налог.

Указанными нормативными актами определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (ст. 357 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате, согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии со статьей 363 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных отношений).

Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ определяется в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый календарный день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством сроком уплаты.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежал автомобиль КАМАЗ 53202, г/н № (период владения транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) автомобиль KIA CERATO, г/н № (период владения транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), FORD FOCUS, г/н № (период владения транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ), FORD FOCUS, г/н № (период владения транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленному расчету, сумма налога на транспортные средства FORD FOCUS, г/н №, и FORD FOCUS, г/н №, за 2018 г. составила 2 135 руб., в связи с чем, налоговым органом начислен транспортный налог по сроку уплаты по ДД.ММ.ГГГГ.

Также налоговым органом был произведен расчет пени за период с 18.12.2016 по 26.06.2019 в размере 332,25 руб., за период с 19.12.2017 по 26.06.2019 в размере 254,44 руб., за период с 31.01.2019 по 26.06.2019 в размере 104,12 руб., за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 10,01 руб.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № 70218437 от 27.09.2016, № 57845704 от 24.08.2018, № 979324 от 27.06.2019, из которых следует, что ФИО2 необходимо уплатить не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, в том числе и транспортный налог.

Далее, в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику были направлены требования об уплате налога № 24446 от 27.06.2019, № 37976 от 25.12.2019.

Далее налоговым органом было подано заявление мировому судье о выдаче судебного приказа (приказ от 14.08.2020), который впоследствии был отменен в связи с поступлением возражений от ответчика (определение от 28.12.2022).

20.03.2023 налоговый орган обратился в районный суд с настоящим административным иском.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате налога и пени до настоящего времени не исполнена, с него подлежит взысканию: задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 2 135,00 руб., задолженность по пени за 2015 г. в размере 332,25 руб., задолженность по пени за 2016 г. в размере 254,44 руб., задолженность по пени за 2017 г. в размере 104,12 руб., задолженность по пени за 2018 года в размере 10,01 руб., всего 2 835,82 руб.

Также с ответчика, в порядке ст. 114 КАС РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 1 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход государства недоимку и пени по транспортному налогу в общем размере 2 835,82 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Подписано судьей.

Копия верна.

Судья Н.В. Бурлак