Решение № 2А-1652/2024 2А-1652/2024~М-673/2024 М-673/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-1652/2024

Дело № 2а-1652/2024

УИД 27RS0004-01-2024-000950-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований ссылается на то, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождена из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску на профилактический учет, как лицо, формально попадающее под административный надзор, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, допустила небрежное хранение документа, удостоверяющего личность. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что проживала без регистрации по месту жительства, свыше установленных законом сроков. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В связи с совершением административных правонарушений Отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> установить административный надзор на 1 год, одновременно установив ему следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве места жительства или пребывания без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Административный ответчик уведомлялась по адресу, указанному в ходатайстве о получении административного искового заявления (<адрес>), направленная судом корреспонденция возвращена «за истечением срока хранения». Также судом неоднократно осуществлялись звонки, смс-уведомления о дате рассмотрения дела на номер телефона, указанный ответчиком в указанном ранее ходатайстве (№). Согласно разъяснений, содержащихся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). Если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического нахождения неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ). Поскольку ответчик извещался о подаче искового заявления, в случае неявки в судебное заседания ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 осуждена приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-10 ФИО1 освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время судимость по приговору Индустриальному районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесшая наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершила тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

С момента отбытия наказания ФИО1 совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб. Из постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ допустила небрежное хранение документа, удостоверяющего личность.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Из постановления следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по настоящее время без регистрации по месту жительства, свыше установленных законом сроков.

Из справки на ответчика ФИО1, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО4 следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны, по месту жительства жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих на поведение в быту не поступали. Неоднократно привлекался к административной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание совершение административным ответчиком, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются установленные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ основания для установления административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Руководствуясь указанными положения закона, учитывая, что ответчик не имеет места регистрации, суд приходит к выводу об установлении дополнительного ограничения ФИО1 в виде запрещения выезда за пределы г.Хабаровска.

Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г.Хабаровска.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 года.