Постановление № 5-370/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-370/2020

Дело № 5-370/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.11.2020 года п.Раздольное

Судья Раздольненского районного суда

Республики Крым ФИО2 рассмотрев поступивший из ОМВД России по <адрес> административный материал по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося <адрес> ССР, женатого, инвали<адрес> 2 группы не являющегося, зарегистрированного и проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Раздольненский районный суд РКрым поступил протокол об административном правонарушении №РК 349388/1584 от ДД.ММ.ГГГГ и материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как указано в протоколе об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ИП «ФИО1» через продавца ФИО3 допустил оказание услуг розничной продажи зерновых культур из торгового контейнера по адресу : <адрес> ул.<адрес> 8в при этом не осуществив контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания продавцом ФИО3, чем нарушил п.3.3 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (с последующ. изменениями и дополнениями).

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что на момент составления протокола он в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, при составлении протокола предоставил участковому документы о предпринимательстве в качестве документов удостоверяющих личность.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица составившего протокол, судья приходит к выводу о том, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу, учитывая следующее.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Субъектом состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является в том числе лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – ИП, на которое законом возложена обязанность по контролю за использованием работниками средств индивидуальной защиты, к материалам дела должностным лицом составившим протокол приобщены копия Уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности от 27.2015 г.; копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в отношении ФИО1; копия Регистрационного ветеринарного удостоверения выданного на имя ФИО1; копия Соглашения о намерениях заключить договор, порождающий имущественно-хозяйственные обязательства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1; копия акта приема передачи объекта от ДД.ММ.ГГГГ; копия Акта приема-передачи объекта оперативной аренды от ДД.ММ.ГГГГ от имени ИП ФИО1 в отношении торговой площадки расположенной по адресу <адрес> ул. <адрес>, 8в; письменные объяснения гр. ФИО3 из которых следует, что он осуществляет трудовую деятельность по соглашению с ИП ФИО1

Как установлено судом и подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ9965-2—217800274 индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент указанной в протоколе об административном правонарушении даты совершения правонарушения и на момент составления протокола ФИО1 индивидуальным предпринимателем не зарегистрирован, в установленном законом порядке предпринимательскую деятельность не осуществляет, в трудовых отношениях с иными лицами не состоит. В силу указанного ФИО1 не может и не должен относится к лицам, на которые возложено осуществление контроля за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания, что не было учтено должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд приходит к выводу о том, что указанные в протоколе об административном правонарушении №РК 349388/1584 от ДД.ММ.ГГГГ события не являются административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по смыслу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, поскольку в действиях ФИО1 отсутствует виновность и противоправность.

Отсутствие события административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, п.1 ч. 1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Учитывая указанное, суд считает, что производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения постановления. Апелляционная жалоба подаются в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья Раздольненского районного суда

Республики Крым ФИО2