Решение № 2-3050/2024 2-3050/2024~М-2111/2024 М-2111/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-3050/2024

Дело №


решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - Шеди А.В.,

при секретаре судебного заседания Гиреевой Х.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации с.<адрес> о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации с.<адрес>, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления Барсукинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ о перезакреплении земельного участка, ему выделен земельный участок площадью 0,010 из земель населенного пункта Барсукинского муниципального округа в постоянное бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию с.<адрес> муниципального района с заявлением о выдаче выписки из похозяйственной книги на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> по ул. М.М. Зязикова. Однако за подписью главы администрации с.<адрес> ФИО2 ему отказано со ссылкой на то, что в ранее закрытых архивных похозяйственных книгах с 1999-2001 гг., хранящиеся в администрации ЦАО <адрес>, отсутствует запись о наличии у него права на вышеуказанный земельный участок. Между тем, после обращения в администрацию с.<адрес> он обнаружил, что на выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, допущена отпечатка в дате выдачи: вместо «года выдачи» указан регистрационный исходящий номер «36», также неверно указан месяц выдачи выписки из постановления.

Просит суд признать действия администрации с.<адрес> об отказе в выдаче ему выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием правильной даты, незаконными, и обязать администрацию с.<адрес> выдать ему выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Остальные улица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения истца ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 72 (пункты "в" и "к" ч. 1) Конституции РФ земельное законодательство, в том числе вопросы владения, пользования, распоряжения землей находятся в совместном ведении РФ и её субъектов. Статья 76 Конституции РФ предусматривает, что по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ, а также по предметам совместного ведения РФ и её субъектов.

Земельное законодательство РФ состоит из Земельного кодекса РФ, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ (абзац 1 п. 1 ст. 2 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ). ЗК РФ определяет случаи, когда правовое регулирование земельных отношений должно производиться на уровне субъекта РФ.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно статье 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность, в аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 28 ЗК РФ оговорена возможность предоставления земельных участок в собственность граждан или юридических лиц бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из части 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с указанными нормами одним из документов, дающим гражданам право обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации своих прав на соответствующий объект недвижимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию с.<адрес> с заявлением о выдаче ему выписки из похозяйственной книги на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, ул. М.М. Зязикова.

На указанное заявление, администрацией с.<адрес> ФИО1 направлен ответ, согласно которому в ранее закрытых архивных похозяйственных книгах с 1999-2001 гг., хранящихся в администрации ЦАО <адрес>, отсутствует запись о наличии у ФИО1 права на вышеуказанный земельный участок.

В связи с вышеизложенным администрация с.<адрес> муниципального района отказала ФИО1 в выдаче выписки из похозяйственной книги на земельный участок.

Вместе с тем, из представленной истцом выписки из постановления администрации с.<адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании постановления Барсукинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок площадью 0,010 из земель населенного пункта Барсукинского муниципального округа в постоянное бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно акту инвентаризации, согласованному главой администрации ФИО2, земельный участок расположен по адресу: <адрес>, с.<адрес>, с общей площадью 1000 кв.м., землевладелец – ФИО1

Отказывая истцу в предоставлении испрашиваемой услуги, ответчик указанным обстоятельствам не дал оценки, в связи с чем оспариваемый отказ нельзя признать соответствующим закону.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО1 к администрации с.<адрес> о признании действий незаконными удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации с.<адрес>, выразившиеся в отказе в выдаче ФИО1 выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием правильной даты и обязать администрацию с.<адрес> выдать ФИО1 выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна:

Судья А.В. Шеди

*Решение изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ