Постановление № 5-734/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-734/2018

Дело № 5-734/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

***.*** 2018 года ул. Петровская, д.24, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении перевозчика UAB «KOLDLITA»/ЗАО «КОЛДЛИТА», <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Перевозчик UAB «KOLDLITA»/ЗАО «КОЛДЛИТА» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

***.*** 2018 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство «S...» регистрационный номер ***, VIN: ***, с полуприцепом «K...» регистрационный номер ***, VIN: *** под управлением гражданина Республики Б... С.И.С.., действующего по доверенности б/н от ***.***2018, с товаром - «хризантемы», код ТНВЭД: 0603140000, «орхидеи» код ТНВЭД: 0603130000, «лилии» код ТНВЭД: 0603150000, «прочие цветы» код ТНВЭД: 0603197000. Всего 751 грузовое место, общим весом брутто –10350 кг.

Товар ввозился на основании представленных транспортных и коммерческих документов: CMR *** от ***.***.2018, INVOICE *** от ***.***2018 г., INVOICE *** от ***.***2018 г., PACKING LIST *** от ***.***2018 г.

На основании требований п. 1 ст. 88, ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза указанные документы, были представлены таможенному органу.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара являлся UAB «R...», <адрес>;

- получателем товара являлся ООО «П...», <адрес>;

- перевозчик – UAB «KOLDLITA»/ЗАО «КОЛДЛИТА», <данные изъяты>.

В результате таможенного досмотра (АТД №***) было установлено, что грузовых мест больше на 5, а общий фактический вес брутто перемещаемого товара составил 12832,5 кг, что на 2482,5 кг больше, чем заявлено в ТСД.

В связи с выявленным фактом ***.***2018 должностным лицом Псковской таможни в отношении перевозчика UAB «KOLDLITA» составлен протокол об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Данный протокол с материалами административного дела направлен в Псковский городской суд.

Представитель UAB «KOLDLITA» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. В ходе административного расследования директор компании признал допущенные нарушения и просил о смягчении назначенного наказания.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечанию 2 к указанной статье, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Положениями ст. 89 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, в том числе, сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров или объеме в кубических метрах путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанной нормы фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR *** от ***.***2018, INVOICE *** от ***.***2018 г., INVOICE *** от ***.***2018 г., PACKING LIST *** от ***.***2018 г;

- актом таможенного досмотра АТД №***;

- протоколом опроса водителя транспортного средства С.И.С. от ***.***2018, согласно которому при погрузке товара он не присутствовал. Погрузка товара осуществлялась в присутствии водителя фирмы UAB «KOLDLITA». Пояснил, что им были получены товаросопроводительные документы на груз, он проверил товаросопроводительные документы и наличие пломбы. Однако взвешивание товара не производилось после погрузки. О недостоверности сведений о количестве грузовых мест и весе груза он не знал. При взвешивании товара с результатами взвешивания согласился;

-письмом директора UAB "KOLDLITA"/ ЗАО "КОЛДЛИТА" от ***.***2018 № ***, признавшего факт правонарушения и просившего о смягчении наказания;

- письмом директора UAB «R...» от ***.***2018г., согласно которому транспортные документы - CMR *** от ***.***2018, были заполнены сотрудниками UAB «R...» согласно представленным поставщиком товара A... товаросопроводительных документов: INVOICE *** от ***.***.2018 г., INVOICE *** от ***.***2018 г., PACKING LIST *** от ***.***2018 г. Причину, по которой были указаны недостоверные сведения о весе брутто товара, не знает. На складе имеются автомобильные весы. В конкретном случае обращений не поступало и взвешивание не производилось;

- другими материалами дела.

Таким образом, установлено, что перевозчик UAB «KOLDLITA» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара путем представления недействительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, признание вины, что судом признается обстоятельством смягчающим административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией данной статьи, без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - UAB «KOLDLITA» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Денежные средства для уплаты штрафных санкций перечислить на счет получателя:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901

КБК: 15311604000016000140 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-734/18 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: VO70010.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

УИН штрафа ***.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера