Решение № 2А-3654/2018 2А-3654/2018 ~ М-2138/2018 М-2138/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-3654/2018

Копия
РЕШЕНИЕ Дело № 2а-3654/2018

Именем Российской Федерации

07.05.2018 город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.Ф. Сунгатуллина

при секретаре судебного заседания Л.Р. Мавлетзяновой,

с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Казани административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 (далее – административный истец) к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее – административный ответчик) о признании незаконным решения, выраженное в письме от 05.02.2018 за исх. № 06-10-28/224 об отказе в разрешении на изменение фамилии ребенку – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на фамилию «Панина» без получения согласия ее отца – ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска указывается на то, что административный истец является матерью несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которой является ФИО5. С 26.01.2013 административный истец вступила в брак с ФИО6 и 11.12.2013 у них родился сын Амир. Они вчетвером проживают вместе в доме 22б по ул. <адрес изъят>. 16.01.2018 административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о выдаче разрешения на смену фамилии дочери Азалии с «Прошиной» на «Панину» без согласия ее отца ФИО5, который длительное время не уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка, не оплачивая алименты, адрес его места жительства не известен. Однако административный ответчик в удовлетворении просьбы письмом от 05.02.2018 за исх. № 06-10-28/224 отказал в удовлетворении этого заявления, сославшись на отсутствие предусмотренных для этого законом оснований и невозможности учитывать при принятии этого решения представленные административным истцом справки о задолженности по алиментам и заочного решения об утрате ФИО5 права на пользование жилым помещением. По мнению административного истца, данное решение об отказе противоречит положениям статьи части 2 статьи 59 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ).

В судебном заседании административный истец и его представитель требования административного иска поддержали.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административный иск не признал по мотивам, изложенным в оспариваемом решении.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, по последнему известному адресу его места жительства ему было направлено извещение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административный истец является матерью несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которой является ФИО5. С 26.01.2013 административный истец вступила в брак с ФИО6 и 11.12.2013 у них родился сын Амир. Они вчетвером проживают вместе в доме <адрес изъят>. 16.01.2018 административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о выдаче разрешения на смену фамилии дочери Азалии с «Прошиной» на «Панину» без согласия ее отца ФИО5, который длительное время не уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка, не оплачивая алименты, адрес его места жительства не известен. Однако административный ответчик в удовлетворении просьбы письмом от 05.02.2018 за исх. <номер изъят> отказал в удовлетворении этого заявления, сославшись на отсутствие предусмотренных для этого законом оснований и невозможности учитывать при принятии этого решения представленные административным истцом справки о задолженности по алиментам и заочного решения об утрате ФИО5 права на пользование жилым помещением.

В соответствии с частью 2 статьи 59 СК РФ, если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Суд считает оспариваемое решение соответствующим закону по следующим основаниям.

По мнению административного истца, в данном случае учет мнения другого родителя при решении вопроса об изменении ребенку фамилии не обязателен, поскольку место нахождения ФИО5 установить невозможно, последний уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Каких-либо сведений, подтвержденных органом внутренних дел о невозможности установить место нахождения ФИО5, суду не представлено. Факт уклонения последнего без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка также какими-либо установленными компетентными органами или судом обстоятельствами не подтвержден, при этом, оценивая представленные административным истцом сведения о не уплате ФИО5 алиментов, суд исходит из того, что срок не уплаты алиментов исчисляется с февраля 2016 года, однако по январь 2016 года алименты оплачивал.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), основанием для удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является несоответствие их нормативным правовым актам, а также установленный факт нарушения ими прав, свобод и законных интересов административного истца. В данном случае, по мнению суда, основанному на изложенном выше, оспариваемые административным истцом решение является соответствующими требованиям закона и каких-либо прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227, 297, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании незаконным решения, выраженное в письме от 05.02.2018 за исх. № 06-10-28/224 об отказе в разрешении на изменение фамилии ребенку – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на фамилию «Панина» без получения согласия ее отца – ФИО5 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Судья подпись А.Ф. Сунгатуллин

Решение в окончательной форме составлено 14.05.2018.