Решение № 2А-1076/2021 2А-1076/2021~М-928/2021 М-928/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-1076/2021

61RS0011-01-2021-001727-68

к делу № 2а-1076/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

при секретаре Калюля Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, (по доверенности),

административного ответчика Рябкова В.Н.

прокурора – помощника прокурора Тацинского района Смотриковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Тацинскому району о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений и обязательств в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Тацинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений и обязательств в отношении ФИО2 ссылаясь на то, что решением Белокалитвинского городского суда от 07.04.2016 года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <данные изъяты> установлен административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Тацинского районного суда от 30.08.2011 года.

Установлены в отношении ФИО2, административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время суток;

-запретить выезд за пределы Тацинского района без уведомления о выезде Отдела МВД России по Тацинскому району;

- обязать явкой один раз в месяц в Отдел МВД России по Тацинскому району к инспектору, осуществляющему административный надзор, в дни, установленные Отделом МВД России по Тацинскому району.

26.08.2016 года ФИО2 поставлен на учет филиала по Тацинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области для исполнения приговора суда от 30.08.2011г.

Постановлением начальника филиала по Тацинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области период с 18.06.2013г. по 25.08.2016г. в срок наказания в виде ограничения свободы не зачтен.

13.10.2017г. снят с учета филиала по Тацинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 28.09.2017г., так как осужден по ст.314 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

15.07.2019 г. гражданин ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Тацинскому району в качестве лица, в отношении которого решением Белокалитвинского городского суда от 07.04.2016 года установлен административный надзор на срок 2 года. Срок отбытого административного надзора на момент вынесения представления составляет 1 год 11 месяцев 21 день.

За время нахождения под административным надзором в Отделе МВД России по Тацинскому району гражданин ФИО2 с момента вынесения решения об установлении административного надзора, на путь исправления, несмотря на применение к нему мер профилактического характера, не стал и продолжил допускать совершение административных правонарушений.

Так ФИО2 за последний год допустил совершение 2 административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность на основании которых на него были составлены следующие административные протоколы:

27.04.2021 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, (административный протокол № от 27.04.2020 года) постановлением Мирового судьи судебного участка № 8 Белокалитвинского судебного района Ростовской области признан виновным и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток. Наказание исполнено.

27.04.2021 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ, (административный протокол № от 27.04.2021 года), постановлением Мирового судьи судебного участка №8 Белокалитвинского судебного района Ростовской области признан виновным и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток. Наказание исполнено.

Охарактеризовать гражданина ФИО2 можно следующим образом: в целом спокоен, на профилактические беседы реагирует, однако все равно допускает совершение административных правонарушений. Установленные в отношении него судом запреты и обязательства соблюдает в полном объеме, нарушений не допускает.

Предупреждение о возможности продления административного надзора или установления дополнительных ограничений за допущение двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и нарушения против порядка управления ФИО2 выносилось ежемесячно при прохождении процедуры регистрации в ОМВД России по Тацинскому району последнее предупреждение вынесено 25.05.2021 г.

Так же в отношении ФИО2 проводились профилактические мероприятия путем проведения профилактических бесед с разъяснением порядка замены срока административного надзора на иные меры процессуального воздействия предусмотренные статьей 314 УК РФ, как со стороны участкового уполномоченного полиции, так и со стороны инспектора, осуществляющего административный надзор.

Однако в виду личной недисциплинированности и халатного отношения к возложенным на гр-на ФИО2 судом запретов и ограничений он допустил совершение административных правонарушений.

Поэтому административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения и обязательства:

Обязать явкой дополнительно один раз, а всего два раза в месяц в ОМВД РФ по Тацинскому району в дни, установленные инспектором по установлению и осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Тацинскому району.

Запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также принимать участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1, (по доверенности) поддержал требования административного искового заявления.

Административный ответчик Рябков В.Н. признал требования административного искового заявления.

Прокурор – помощник прокурора Тацинского района Смотрикова И.Н. не возражала против удовлетворения требований административного искового заявления.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц суд считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению, так как в судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> состоит под административным надзором по решению Белокалитвинского городского суда от 07.04.2016г., вступившего в законную силу 18.04.2016г.,

15.07.2019 г. гражданин ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Тацинскому району.

За время нахождения под административным надзором в Отделе МВД России по Тацинскому району гражданин ФИО2, с момента вынесения решения об установлении административного надзора, на путь исправления, несмотря на применение к нему мер профилактического характера, не стал и продолжил допускать совершение административных правонарушений.Так гр-нин ФИО2 за последний год допустил совершение административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на основании которых на него были составлены следующие административные протоколы:

27.04.2021 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, (административный протокол № от 27.04.2020 года) постановлением Мирового судьи судебного участка № 8 Белокалитвинского судебного района Ростовской области признан виновным и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток. Наказание исполнено.

27.04.2021 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ, (административный протокол № от 27.04.2021 года), постановлением Мирового судьи судебного участка №8 Белокалитвинского судебного района Ростовской области признан виновным и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток. Наказание исполнено.

Постановлением Отделом МВД России по Тацинскому району по делу об административном правонарушении от 24.11.2020 года согласно протокола об административном правонарушении от 23.11.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КРФобАП.

Постановлением Отделом МВД России по Тацинскому району по делу об административном правонарушении от 24.11.2020 года согласно протокола об административном правонарушении от 23.11.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.15 КРФобАП.

Охарактеризовать гражданина ФИО2 можно следующим образом: в целом спокоен, на профилактические беседы реагирует, однако все равно допускает совершение административных правонарушений. Установленные в отношении него судом запреты и обязательства соблюдает в полном объеме, нарушений не допускает.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Поскольку ФИО2 приговором Тацинского районного суда Ростовской области от 30.08.2011 г. был осужден за совершение тяжкого преступления и судимость за это преступление у него не снята и не погашена, то в отношении его установлен административный надзор.

Статья 4 ч.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу ч.2 ст.4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поэтому суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо продлить административный надзор на шесть месяцев и установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД России по Тацинскому району к инспектору, осуществляющему административный надзор Отдела МВД России по Тацинскому району в дни установленные Отделом МВД России по Тацинскому району, а так же запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также принимать участие в указанных мероприятиях.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 вышеназванного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев соответствуют нормам закона, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Тацинскому району о продлении административного надзора и возложении дополнительных обязанностей и обязательств в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающего по адресу: <данные изъяты> административный надзор сроком на 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- обязать дополнительно ежемесячной явкой один раз, а всего два раза в месяц в Отдел МВД России по Тацинскому району к инспектору направления по осуществлению административного надзора в дни, установленные Отделом МВД России по Тацинскому району.

- Запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также принимать участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий: С. Ю. Брегвадзе