Решение № 2-747/2017 2-747/2017~М-516/2017 М-516/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-747/2017

Дело № 2-747/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года г. Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.

при секретаре Голде С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда о признании решения, дополнения к решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда о признании решения № от <ДАТА> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж; назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования мотивирует тем, что обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, ФИО1 было отказано по причине отсутствия специального стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не засчитаны: период с <ДАТА> по <ДАТА> год- срочная служба; период с <ДАТА> по <ДАТА> год- работа в должности электромеханика плавкрана, крановщика погрузки Игарского лесопильно-перевалочного комбината <адрес> края, с <ДАТА> по <ДАТА> год - работа в должности крановщика ПК-710, машинистом котельной на МСТиО, машинистом на ПК-712 7-го экспедиционного отряда «Подводречстрой»; с <ДАТА> по <ДАТА> год- работа в должности машиниста плавкрана в АО «Волгоградмебель». С данным выводом ответчика ФИО1 не согласен, поскольку должности, которые занимал истец относятся к должностям плавсостава речного флота.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> № от <ДАТА> об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным; возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> обязанность засчитать ФИО1 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с <ДАТА> по <ДАТА> год- срочная служба; период с <ДАТА> по <ДАТА> год- работа в должности электромеханика плавкрана, крановщика погрузки Игарского лесопильно-перевалочного комбината <адрес> края, с <ДАТА> по <ДАТА> год- работа в должности крановщика ПК-710, машинистом котельной на МСТиО, машинистом на ПК-712 7-го экспедиционного отряда «Подводречстрой»; с <ДАТА> по <ДАТА> год- работа в должности машиниста плавкрана в АО «Волгоградмебель»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Судом для участия в деле в качестве третьего лица было привлечено Волжское управление государственного морского и речного надзора (Волгоградский линейный отдел).

Впоследствии истцом подано заявление об уточнении исковых требований, согласно которого просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> № от <ДАТА>, дополнительное решение № от <ДАТА> об отказе в установлении пенсии ФИО1; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с <ДАТА> по <ДАТА> год - срочная служба; с <ДАТА> по <ДАТА> год- работа в должности электромеханика плавкрана, крановщика погрузки Игарского лесопильно- первалочного комбината <адрес> края; с <ДАТА> по <ДАТА> год- работа в должности крановщика ПК-710, машинистом котельной на МСТиО, машинистом на ПК-712 7 экспедиционного отряда «Подводречстрой»; с <ДАТА> по <ДАТА> год- работа в должности машиниста плавкрана в АО «Волгоградмебель»; с <ДАТА> по <ДАТА> год - работа в должности машиниста плав.крана участка технической эксплуатации ООО «Подводгазэнергосервис»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истец ФИО1 в судебном заседании и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности и ордера, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица – Волжское управление государственного морского и речного надзора (Волгоградский линейный отдел) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с <ДАТА> Федеральным законом от <ДАТА> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

Статья 8 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №, опубликованным <ДАТА> в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации, утвержден согласованный с Пенсионным фондом Российской Федерации Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (далее - Список).

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от <ДАТА> № "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" боцманы, гидроакустики, главные физики, инженеры и техники всех специальностей, мастера, дезактиваторы судов с атомной энергетической установкой, судов атомного технологического обслуживания и подводных аппаратов (лабораторий), капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, мастера всех наименований: по добыче, по обработке рыбы, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, начальники радиостанций, начальники служб радиационной безопасности и контрольно-измерительных приборов и автоматики судов с атомной энергетической установкой, начальники плавучих зачистных станций и их помощники, помповые машинисты (донкерманы), радиооператоры всех классов, радиотехники и радиотелеграфисты, рулевые и матросы всех классов и наименований, шкиперы и их помощники, подшкиперы, электрики судовые всех классов и наименований, электромеханики всех классов и наименований, электрорадионавигаторы относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> № от <ДАТА> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в специальный стаж по пп. 6 п.1 ст.32 ФЗ № от <ДАТА> «О страховых пенсиях» не засчитано: РКС – 3 года 11 дней: период с <ДАТА> по <ДАТА> год- срочная служба, так как документально не подтверждается территориальная принадлежность воинской части в районах РКС; в специальный стаж по пп. 9 п.п.2 п.1 ст.32 ФЗ № от <ДАТА> «О страховых пенсиях» не засчитано 26 лет 1 месяц 29 дней: период с <ДАТА> по <ДАТА> год- работа в должности электромеханика плавкрана, крановщика погрузки Игарского лесопильно-перевалочного комбината <адрес> края, с <ДАТА> по <ДАТА> год - работа в должности крановщика ПК-710, машинистом котельной на МСТиО, машинистом на ПК-712 7-го экспедиционного отряда «Подводречстрой»; с <ДАТА> по <ДАТА> год- работа в должности машиниста плавкрана в АО «Волгоградмебель», так как документально не возможно подтвердить условия и характер работы предусмотренные разделом ХХХ пункт 2 Списка №, утвержденного Постановлением СМ от <ДАТА> №, разделом ХХVIII пункта 3 код 23003010-14706 Списка №, утвержденного Постановлением КБ от <ДАТА> №, а также пункта 9 части 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <ДАТА>, то есть невозможно определить к какому типу судов относятся суда на которых работал ФИО1(л.д.11-13).

Истец считает решение пенсионного органа незаконным в части не включения указанных периодов в связи с чем, обратился в суд.

Дополнением к решению об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> № от <ДАТА>, в специальный стаж по пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ № от <ДАТА> «О страховых пенсиях» засчитано: РКС- 6 лет 4 месяца 24 дня: периоды с <ДАТА> - <ДАТА> год- работа в должности грузчика-механизатора, формировщика Игарского лесопильно –перевалочного комбината <адрес> края, с <ДАТА> по <ДАТА> год- срочная служба по призыву в войсковых частях №.95231 место дислокации <адрес>. В специальный стаж в соответствии с п.109 пп.2 Порядка назначения и выплаты государственных пенсий Закона СССР о Государственных пенсиях от <ДАТА> засчитано: 8 месяцев 12 дней, из них: <ДАТА>- <ДАТА> год (4 мес.6 дней) – срочная служба по призыву. В специальный стаж по пп.9, пп.2 п.1 ст. 32 ФЗ № от <ДАТА> «О страховых пенсиях» не засчитано: 29 лет 9 месяцев 22 дня: период с <ДАТА> - <ДАТА> год – работа в должности электромеханика плавкрана, крановщика погрузки Игарского лесопильно- перевалочного комбината <адрес> края; с <ДАТА>- <ДАТА> год- работа в должности крановщика ПК-710 машинистом котельной на МСТиО, машинистом на ПК-712 7 экспедиционного отряда «Подводречстрой»; <ДАТА> - <ДАТА> год - работа в должности машиниста плавкрана в АО «Волгоградмебель»; <ДАТА> - <ДАТА> год- работа в должности машиниста плав.крана участка технической эксплуатации ООО «Подводгазэнергосервис», так как документально не возможно подтвердить условия и характер работы, предусмотренные разделом ХХХ пункт 2 Списка №, утвержденного Постановлением СМ от <ДАТА> №, разделом ХХVIII пункта 3 код 23003010-14706 Списка №, утвержденного Постановлением КБ от <ДАТА> №, а также пункта 9 части 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <ДАТА>, то есть невозможно определить к какому типу судов относятся суда на которых работал ФИО1 (л.д.93).

Согласно записи в трудовой книжке серии АТ– II № ФИО1 с <ДАТА> по <ДАТА> проходил службу в Советской Армии; <ДАТА> переведен крановщиком 5 разряда на погрузку на сезон, <ДАТА> переведен электромехаником плавкрана флота, <ДАТА> переведен крановщиком погрузки по 5 разряду, <ДАТА> предоставлен очередной отпуск; <ДАТА> принят крановщиком 4 разряда па ПК-710 в 7 экспедиционный отряд Подводречстрой, <ДАТА> переведен машинистом котельной на МСТиО, <ДАТА> переведен машинистом котельной ПК 712, <ДАТА> уволен по собственному желанию; <ДАТА> принят в цех № машинистом плавкрана 5 разряда с испытательным сроком 3 месяца; <ДАТА> уволен по соглашению сторон (л.д.14-22).

Таким образом, согласно сведениям, указанным в трудовой книжке, работа ФИО1 в должности электромеханика плавкрана, крановщика погрузки Игарского лесопильно- перевалочного комбината <адрес> края, машиниста плавкрана в АО «Волгоградмебель», крановщика ПК-710 машинистом котельной на МСТиО, машинистом на ПК-712 7 экспедиционного отряда «Подводречстрой» подтверждена документально. Между тем, сведения о типе судов в периоды работы истца в АО «Волгоградмебель», ООО «Подводгазэнергосервис», на Игарском лесопильно- перевалочном комбинате <адрес> края в трудовой книжке не отражены.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов его работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности электромеханика плавкрана, крановщика погрузки Игарского лесопильно- первалочного комбината <адрес> края, с <ДАТА> по <ДАТА> в экспедиционном отряде «Подводречстрой» суд исходит из следующего.

Как следует из архивных справок архива <адрес> от <ДАТА> №, по личному составу Игарского лесопильно-перевалочного комбината <адрес> край за 1984-1987 гг. значится ФИО1: принят с <ДАТА>, уволен с <ДАТА>. На основании решения Арбитражного суда <адрес> по делу № А33-2969/02-с4 от <ДАТА> предприятие ОАО «Игарский лесопильно-перевалочный комбинат» признано банкротом и ликвидировано, документы по личному составу переданы на хранение в муниципальный архив <адрес> (л.д.149-150).

Согласно ответа на запрос, поступившего из Енисейского филиала Российского Речного Регистра от <ДАТА>, предоставить запрашиваемые копии Свидетельств о годности к плаванию не представляется возможным: суда с наименованием Плавкран -710, Плавкран-712 на классификационном учете филиала не состоят; согласно стандарту организации, формуляры документов Речного Регистра подлежат уничтожению по истечении пяти лет с момента снятия судна с классификационного учета (л.д.171).

Из личной карточки ФИО1, предоставленной из ГКУВО «ГАВО» следует, что ФИО1 в должности крановщика, машиниста работал с 1989 года по 1992 года в ЭО «Подводречстрой». Книги учета инструктажа по технике безопасности, журналов учета личного состава предприятия, судовых журналов, штатного расписания, свидетельства о праве собственности на суда, свидетельства о праве плавания под государственным флагом РФ, свидетельства о годности к плаванию Плавкрана -710, Плавкрана-712 ЭО «Подводречстрой» на хранение в ГКУВО «ГАВО» не передавались (л.д.173).

В соответствии с поступившими ответами из ГКУВО «ГАСПЗГВО» от <ДАТА>, МКУ «ВГА» от <ДАТА>, документы Экспедиционного отряда «Подводречстрой» на хранение не передавались (л.д.166,168).

При таких обстоятельствах, обстоятельства работы истца на плавкранах Плавкран -710, Плавкран-712 в ЭО «Подводречстрой», в должности электромеханика плавкрана, крановщика погрузки Игарского лесопильно- первалочного комбината <адрес> края подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли, наименование судна не отражено в трудовой книжке истца, в связи с чем, в указанной части исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов его работы с <ДАТА> по <ДАТА> в АО «Волгоградмебель» с <ДАТА> по <ДАТА> в ООО «Подводгазэнергосервис» суд исходит из следующего.

Согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке, должности, в которых работал ФИО1 в АО «Волгоградмебель», ООО «Подводгазэнергосервис» относится к плавсоставу, поскольку отвечают требованиям ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от <ДАТА> № "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста".

Согласно свидетельству № ФИО1 окончил курсы Новоенисейской лесотехнической школы по специальности машинист крана, присвоена квалификация машинист портальных и плавучих кранов. Свидетельство выдано <ДАТА> (л.д.23).

ФИО1 по окончании курсов Новоенисейской лесотехнической школы выданы: удостоверение № по специальности машинист портального крана, квалификация машинист крана и удостоверение № по специальности машинист плавучего крана, квалификация машинист крана (л.д.23).

<ДАТА> ФИО1 выдан диплом №-ВД квалификационной комиссией ФБУ «Волго-Дон» на основании Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания, о том, что он имеет право занимать должность капитана группы судов 1 мощностью 150-450 л.с. водоизмещающее, а также диплом №-ВД о том, что ФИО1 имеет право занимать должность механика группы судов 1 мощностью 150-450 л.с. водоизмещающее (л.д.25).

Как следует из ответа на запрос ОАО «Волгоградмебель» от <ДАТА>, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на ОАО «Волгоградмебель» с <ДАТА> по <ДАТА> машинистом плавкрана на Плавкране Ганц 38, регистровый №.

Так же допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердил, что в период с <ДАТА> по <ДАТА> ФИО1 работал на «Плавкран-38» в ОАО «Волгоградмебель».

Определяя статус судна «Плавкран -3»8 и Плавкран КПЛ №, к какой категории судов они относятся, судом были исследованы тактико-технические характеристики судов, тип судов и выполняемые им функции.

Согласно ответа на запрос ФБУ «Администрация Волжского бассейна» от <ДАТА>, по данным Государственного судового реестра РФ в ФБУ «Администрация Волжского бассейна» за ОАО «Волгоградмебель» (ЗАО работников «Народное предприятие «Волгоградмебель») были зарегистрированы: буксирный теплоход (маломерное) «Ленинец», идентификационный номер В-08-2292. Период владения с <ДАТА> по <ДАТА> год; несамоходный плавкран «Плавкран-38», идентификационный номер В-08-2298. Период владения с <ДАТА> по <ДАТА> (л.д.95).

Как указано в свидетельстве о классификации и свидетельстве о годности судна к плаванию плавучего крана «Плавкран-38», выданное Средне-Волжским филиалом Российского Речного Регистра, плавучий кран «Плавкран-38» является несамоходным полноповоротным плавкраном для перевалки грузов и разрешенным районом плавания в бассейнах разряда «Л», «Р» при волне 1% обеспеченности высотой не более 1,2 м (49,50,51-52,53-58).

Согласно письма Волжского управления государственного морского и речного надзора (Волжское УГМРН Ространснадзора) Волгоградский линейный отдел от <ДАТА>, в Волгоградском линейном отделе Волжского УГМРН Ространснадзора отсутствуют данные о том, что ОАО «Волгоградмебель» является собственником или арендатором объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, которые могли бы соответствовать определению «речной порт». Как указано в Свидетельстве о классификации и Свидетельстве о годности судна к плаванию плавучего крана «Плавкран-38» выданное Средне- Волжским филиалом Российского Речного Регистра, плавучий кран «Плавкран-38» является несамоходным полноповоротным плавкраном для перевалки грузов и разрешенным районном плавания в бассейнах разряда «Л», «Р» при волне 1% обеспеченности высотой не более 1,2 м. в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от <ДАТА> № река Волга от Волгоградской ГЭС (2530 км. реки Волги) до поселка <адрес> (3030 км. реки Волги) относится к разряду «Р». В соответствии с распоряжением Правительства РФ от <ДАТА> №-р река Волга относится к внутренним водным путям РФ. На основании изложенного, плавучий кран «Плавкран-38» относится к внутреннему водному транспорту и не является портовым, служебно-вспомогательным, разъездным судном и не пригоден для использования на пригородных и внутригородских перевозках (л.д.72).

Как следует из договора аренды флота № от <ДАТА>, ОАО «Газэнергосервис» передал в аренду ООО «Подводгазэнергосервис» суда, согласно перечню судов, указанному в п.1.2 Договора: Несамоходный плавучий кран №.

Как указано в свидетельстве о праве собственности на судно, свидетельстве о классификации, свидетельстве о годности судна к плаванию, свидетельстве о праве плавания под государственным флагом РФ, акте классификационного освидетельствования судна Плавкрана 884, выданное Средне- Волжским филиалом Российского Речного Регистра, плавучий кран «Плавкран-884» является несамоходным плавучим краном и разрешенным районом плавания в бассейнах разряда «О» при волне 1% обеспеченности высотой до 2,0 м.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ООО «Подводгазэнергосервис», ФИО1 работает в ООО «Подводгазэнергосервис» с <ДАТА> машинистом плавкрана КПЛ №

884 участка технической эксплуатации флота филиала «Тольяттинсский; с <ДАТА> переведен машинистом плавкрана КПЛ № в участок технической эксплуатации флота Ремонтно-диагностического центра «Подмосковный»; с <ДАТА> переведен машинистом плавкрана КПЛ № в участок технической эксплуатации флота филиала «Тольяттинский». Несамоходный плавучий кран КПЛ №, на котором работал ФИО1 по своим тактико-техническим характеристикам относится к категории судов речного технического флота. По назначению: полноповоротный несамоходный плавучий кран грузоподъемностью 5 т с высотой подъема крюка 18,3 м предназначенный для погрузо-разгрузочных работ вне акватории портов, добычи общераспространенных полезных ископаемых, дноуглубительных и дноочистительных работ в условиях отдаленности от населенных пунктов и других труднодоступных мест акваторий рек и озер; по характеру движения несамоходное судно; по типу поддержания корпуса судна – водоизмещающее судно; по району плавания- класс Регистра «О» (лед) (судоходные реки и озера Единой глубоководной системы РФ). Несамоходный плавучий кран КПЛ № не относится к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно- вспомогателдьным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Должности машиниста плавкрана КПЛ№ относятся к плавсоставу и входят в состав команды. В период с <ДАТА> по настоящее время ФИО1 работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с круглосуточным нахождением на судне в период нахождения судна в эксплуатации.

В соответствии со ст. 7 Кодекса торгового мореплавания РФ под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое судовладельцем для различных целей.

Согласно Инструкции по учету и наличию использования судов, утвержденной приказом Минречфлота РСФСР от <ДАТА> № учет наличия судов ведется по их количеству, мощности, грузоподъемности и пассажировместимости с распределением по 2 группам: 1. транспортные суда: пассажирские и грузопассажирские; самоходные и несамоходные сухогрузные: самоходные и несамоходные наливные, буксирные. 2. вспомогательные суда: рейдовые; технические и обслуживающие (самоходные и несамоходные).

В экипаж судна включаются капитан, его помощники, штурманы, механик, рядовой состав, обслуживающий состав, медицинские работники и т.д. Работа на судне осуществляется в соответствии с договором, заключенным с компанией-судовладельцем.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от <ДАТА> №-р река Волга относится к внутренним водным путям РФ.

Для решения вопроса о праве на назначение пенсии плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного внутригородского сообщения) не требуется перечня соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия назначается в связи с особыми условиями труда.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, то есть тем, которые не работают в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно – климатических условиях.

Основанием для подтверждения является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов, судовые журналы.

Основным критерием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является работа в плавсоставе экипажа судна на условиях постоянной занятости в течении рабочего дня (смены) и полного рабочего времени.

Как следует из представленных по запросу суда штатных расписаний судов, судовых журналов для несамоходных судов с экипажем на борту, карточек регистрации инструктажа, которые подтверждают наименование должности, периоды работы, характер выполняемой работы, ФИО1 работал в плавсоставе экипажа судна на условиях постоянной занятости в течении рабочего дня (смены) и полного рабочего времени.

Учитывая изложенное, исходя из представленных в материалы дела доказательств, в том числе с учетом сведений, содержащихся в судовых журналах, суд приходит к выводу о том, что трудовая деятельность ФИО1 в оспариваемые периоды работы в АО «Волгоградмебель», ООО «Подводгазэнергосервис» протекала в должностях плавсостава, на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Между тем, в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные о льготном характере работы ФИО1 в АО «Волгоградмебель», ООО «Подводгазэнергосервис» отражения не нашли.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному фонду Российской Федерации сведений индивидуального персонифицированного учета.

Между тем, достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации, и неисполнение страхователем (работодателем) обязанности не должно ущемлять пенсионных прав истца.

Учитывая данные правовые нормы, на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств.

Отсутствие данных о занятости истца на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета свидетельствуют лишь о том, что работодатель как страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, что не может ограничивать право истца на пенсию.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с <ДАТА> по <ДАТА> год- в должности машиниста плавкрана в АО «Волгоградмебель»; с <ДАТА> по <ДАТА> год - в должности машиниста плав.крана участка технической эксплуатации ООО «Подводгазэнергосервис» подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих тип и назначение судна, на котором работал истец, опровергаются представленными доказательствами, а именно судовым журналом, свидетельствами, из содержания которых усматривается, что оно не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств в обоснование своих возражений на исковые требования и в опровержение объяснений истца и представленных им доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> в назначении ФИО1 пенсии нарушает конституционные права истца на получение пенсии, не соответствует принципам справедливости, нарушает его трудовые права. Условия и характер труда истца соответствуют требованиям законодательства для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения, дополнения к решению Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА> год- в должности машиниста плавкрана в АО «Волгоградмебель»; с <ДАТА> по <ДАТА> год - в должности машиниста плав.крана участка технической эксплуатации ООО «Подводгазэнергосервис» в специальный стаж нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требований ФИО1 о включении специальный стаж периода с <ДАТА> по <ДАТА> год – период срочной службы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных исковых требований, поскольку дополнением к решению об отказе в установлении пенсии от <ДАТА> № период срочной службы по призыву с <ДАТА> по <ДАТА> год (4 мес.6 дней) включен в специальный стаж в соответствии с п.109 пп.2 Порядка назначения и выплаты государственных пенсий Закона СССР о Государственных пенсиях от <ДАТА>.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования истца о назначении досрочной страховой пенсии, с учетом включенных в специальный стаж периодов, подлежат удовлетворению путем возложения на Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> о признании решения, дополнения к решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконными решение Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> № от <ДАТА> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в части не включения периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА> год - в должности машиниста плавкрана в АО «Волгоградмебель».

Признать незаконными дополнение к решению Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> № от <ДАТА> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в части не включения периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА> год - в должности машиниста плавкрана в АО «Волгоградмебель»; с <ДАТА> по <ДАТА> - в должности машиниста плав.крана участка технической эксплуатации ООО «Подводгазээнергосервис».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды его работы с <ДАТА> по <ДАТА> год- в должности машиниста плавкрана в АО «Волгоградмебель»; с <ДАТА> по <ДАТА> год - в должности машиниста плав.крана участка технической эксплуатации ООО «Подводгазээнергосервис».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконным решения, дополнения к решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> год- срочная служба; период с <ДАТА> по <ДАТА> год- работа в должности электромеханика плавкрана, крановщика погрузки Игарского лесопильно-перевалочного комбината <адрес> края, с <ДАТА> по <ДАТА> год работа в должности крановщика ПК-710, машинистом котельной на МСТиО, машинистом на ПК-712 7-го экспедиционного отряда «Подводречстрой» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Кировский районный суд <адрес> со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Игнатова