Решение № 2А-47/2019 2А-47/2019(2А-617/2018;)~М-642/2018 2А-617/2018 М-642/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-47/2019

К делу 2а-47/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «17» января 2019г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – судьи Отрошко В.Н.,

при секретаре Черновой Н.В.,

с участием помощника прокурора Щербиновского района Пономарев А.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц к Злого В.Н о признании утратившим право на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Щербиновского района обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, и обязании сдать водительское удостоверение.

Административный истец в судебное заседание явился, просит заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик, Злой В.Н., в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки не известны, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Щербиновского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что согласно информации, представленной ОМВД России по Щербиновскому району, Злой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортным средством, на основании водительского удостоверения выданного ДД.ММ.ГГГГ. серия №.

Вместе с тем установлено, что Злой В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача нарколога в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения Центральной районной больницы муниципального образования Щербиновский район, с диагнозом «алкогольный психоз».

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются согласно Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, к таковым относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В частности, предусмотрено, что лица, имеющие медицинские противопоказания, в том числе «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания», не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации в настоящее время ФИО1 противопоказано управлять транспортными средствами, так как имеющийся у него диагноз влияет на его способность руководить своими действиями, препятствует правильно воспринимать дорожно-транспортную обстановку, что в свою очередь может привести к неблагоприятным последствиям, а наличие у административного ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортным средством, что может привести к возникновению дорожно-транспортных происшествий, в ходе которых может быть причинен вред жизни и здоровью иных граждан. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.175-189 КАС РФ,

решил:

Административный иск прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц к Злого В.Н о признании утратившим право на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Признать Злого В.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Обязать Злого В.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: Отрошко В.Н.