Решение № 2А-916/2024 2А-916/2024~М-668/2024 М-668/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2А-916/2024

Дело № 2а-916/2024

УИД 66RS0012-01-2024-001330-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 21 мая 2024 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при ведении протокола помощником судьи Воробьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 14.06.2023 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), к 1 году 2 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания по приговору судом было учтено отягчающее наказание обстоятельство – совершение преступления в условиях рецидива.

Постановлением начальника ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области от 21.12.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области 13.08.2024 в связи с отбытием наказания. После освобождения планирует проживать по адресу <адрес>.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 2 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, признанного злостным нарушителем отбывания наказания, является обязательным и в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается на срок от 1 года до 3 лет. Просили установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; возложить обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по доверенности ФИО2, участие которого в судебном засадни обеспечено посредством видеоконференц-связи с исправительным учреждением, на требованиях, изложенных в заявлении настаивал по доводам, приведенным в административном исковом заявлении. Просил учесть, что ФИО1 имеет действующее взыскание, содержится в строгих условиях, и назначить административный надзор на срок три года.

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи с исправительным учреждением, удовлетворение требований административного иска оставил на усмотрение суда.

Помощник прокурора Макарова С.Е. полагала, что предусмотренные законом основания для установления административного надзора имеются, указанные в административном иске ограничения соответствуют закону и не являются чрезмерными исходя из данных о личности административного ответчика, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), который принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ранее судим:

07.05.2015 года приговором Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года. 07.03.2018 года освобожден по отбытии наказания;

28.02.2020 года приговором Синарского районного суда г.Каменска-Уральского по ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 2 месяца. 18.12.2020 года на основании постановления Синарского районного суда г.Каменска-Уральского от 25.11.2020 года освобожден условно-досрочно на срок 4 месяца 29 дней.

Приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 14.06.2023 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, к 1 году 2 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания по приговору судом было учтено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является рецидив преступлений (ч. 1 ст. 18 УК РФ).

Постановлением начальника ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области от 21.12.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

13.08.2024 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

Административный ответчик, после освобождения планирует проживать по адресу <адрес>.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При изложенных обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, срок которого суд полагает необходимым установить в размере 2 года 6 мес., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исходя их данных о характеристике личности ФИО1, который в период отбывания наказания с декабря 2023 по январь 2024 года имеет шесть взысканий, которые являются действующими, не имеет поощрений, содержится в строгих условиях. При этом также суд учитывает, что сведений об установлении административному ответчику административного надзора когда-либо ранее в материалах дела не имеется.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Тем самым начало исчисления срока административного надзора в отношении ФИО1 необходимо производить со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1, ч. 3 ст. 11 Закона № 64-ФЗ).

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из положений ч.ч. 1,2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Суд полагает, что с учетом вышеприведенных обстоятельств назначение названных административных ограничений не будет несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося (дата) в <адрес>, на срок два года шесть месяцев, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья: Земская Л.К.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2024.