Решение № 12-115/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 12-115/2017

№ 12-115/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Котово 07 декабря 2017 года

Судья Котовского районного суда Волгоградской области (<адрес>) Равчеева Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах на постановление по делу об административном правонарушении,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад № 10 г. Котово Волгоградской области (далее МДОУ ДС № 10 г. Котово) по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (далее КоАП РФ) прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах (далее ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области), не согласившись с данным постановлением, обратилась с жалобой, в которой указывает, что предписание, выданное юридическому лицу, в полном объеме не исполнено. Отсутствие у учреждения необходимых финансовых средств не является безусловным основанием для освобождения виновного лица от административной ответственности. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 27 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, направив дело на новое рассмотрение

В судебное заседание ФИО1 не явилась, от неё поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Законный представитель юридического лица заведующая МДОУ - ДС № 10 г. Котово ФИО2 возражала против доводов жалобы, просила оставить постановление мирового судьи без изменения. Кроме того пояснила, что в настоящее время предписание выполнено в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах в адрес МДОУ - ДС № 10 г. Котово вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, ведущим специалистом – экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области было установлено, что пункты № и № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены.

Установив данное нарушение, должностное лицо ведущий специалист – эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах ДД.ММ.ГГГГ составил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МДОУ - ДС № 10 г. Котово.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 27 Волгоградской области было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МДОУ - ДС № 10 г. Котово, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении МДОУ - ДС № 10 г. Котово дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад № 10 г. Котово Волгоградской области оставить без изменения, а жалобу начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Равчеева