Решение № 2-4111/2018 2-4111/2018~М-3365/2018 М-3365/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-4111/2018

Дело № 2-4111/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

под председательством судьи : Шестаковой С.Г.

при секретаре : Багний Н.И.

с участием: истца- ФИО1, представителя ответчика- ФИО2,

26 сентября 2018 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении обязанности производить ежемесячные денежные выплаты накопительной части пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее УПФР в <адрес>) о возложении обязанности производить ежемесячные денежные выплаты накопительной части пенсии.

В обоснование требований истец указал, что с "."..г. ему установлена досрочная страховая пенсия по старости, размер его пенсии составляет 10 250 рублей. В ноябре 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете его пенсионного обеспечения и выплате накопительной части пенсии. В соответствии с ответом, предоставленным УПФР в <адрес> от "."..г., размер накопительной пенсии составил <...> копейки; общий размер страховой пенсии (до перерасчета) и накопительной пенсии составил <...> копейки. При этом 5% от общей суммы страховой и накопительной пенсии составил <...> копеек. Так как размер накопительной пенсии в размере <...> копейки превысил 5% общего размера страховой и накопительной пенсии, то есть <...> копеек, в единовременной выплате средств пенсионных накоплений ему было отказано. С данным отказом он не согласен. Считает, что поскольку размер накопительной перси у него составил более 5% от общего размера страховой и накопительной пенсии, просит обязать УПФР в <адрес> производить ему ежемесячные выплаты пенсионных накоплений.

Истец- ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив, что ежемесячные выплаты просил производить в размере <...> копейки, начиная с "."..г..

Представитель ответчика УПФР в <адрес>- ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, мотивируя тем, что ФИО1 накопительная пенсия исчислена верно в размере 30 рублей 10 копеек и срочная в размере <...> копейки. Поскольку размер накопительной пенсии в размере <...> копейки превысил 5% общего размера страховой и накопительной пенсии, то есть <...> копеек, в единовременной выплате средств пенсионных накоплений истцу было отказано.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституционное право на социальное обеспечение (статья 39 Конституции Российской Федерации) включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.

Устанавливая в Федеральном законе от "."..г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основы государственного регулирования данного вида обязательного социального страхования, а также определяя правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, законодатель в статье 29 указанного Федерального закона предусмотрел возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (с "."..г. - на накопительную пенсию).

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, был принят Федеральный закон от "."..г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

В дальнейшем были законодательно определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (статьи 2 - 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"). В частности, пунктом 2 части 1 статьи 4 названного Федерального закона было установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно которому она производится в случае, если размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части). Тем самым, по существу, одновременно было определено также условие назначения накопительной части трудовой пенсии, которое впоследствии было закреплено применительно к накопительным пенсиям в части 1 статьи 6 Федерального закона от "."..г. N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях".

"."..г. ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> УПФР в <адрес> с заявлением о назначении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты пенсионных накоплений.

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от "."..г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования был поэтапно создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений.

Вышеуказанное законоположение, выступая неотъемлемым элементом данного механизма и согласуясь с основными принципами его функционирования, направлено на стимулирование более активного и продолжительного участия застрахованных лиц в формировании пенсионных накоплений и, следовательно, на повышение уровня их пенсионного обеспечения исходя из соотношения возможного размера накопительной части трудовой пенсии с совокупным размером страховой пенсии либо путем назначения накопительной части страховой пенсии, либо посредством единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Существует три формы выплаты пенсионных накоплений:

1) единовременная выплата;

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия.

В соответствии со ст. 3 Закона о накопительной пенсии накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Накопительная пенсия назначается пожизненно.

В соответствии со ст. 7 Закона размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от "."..г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от "."..г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу.

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

На "."..г., то есть на день обращения истца в УПФР в <адрес>, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 имелись средства пенсионных накоплений в размере 221 233 рубля 43 копейки, в том числе: страховые взносы, уплаченные работодателем в рамках обязательного пенсионного страхования и инвестиционный доход от их размещения в размере 7767 рублей 98 копеек; дополнительные страховые взносы и инвестиционный доход от их размещения в размере 213465 рублей 45 копеек.

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2016 год был утверждён Федеральным законом от "."..г. № 384-ФЗ продолжительностью 234 месяца.

Застрахованным лицам, указанным в ч. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 32 Федерального закона о страховых пенсиях" (досрочные пенсии), накопительная пенсия определяется исходя из установленного ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с "."..г. (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год.

Таким образом, в 2016 году ожидаемый период выплаты накопительной пенсии для лиц, которым страховая пенсия установлена досрочно, был равен 282 месяцам (234 мес. + 12 мес. "."..г. + 12 мес. с "."..г. + 12 мес. с "."..г. + 12 мес. с "."..г.). Соответственно, размер накопительной пенсии истца составил <...> (<...>.).

Общий размер страховой пенсии (до перерасчёта) и накопительной пенсии составил <...> копейки (<...>.). При этом 5% от общей суммы страховой и накопительной пенсии равен 55 рублям (<...>. х 5%).

В связи с тем, что размер накопительной пенсии, составляющий <...> копейки, превысил 5 % общего размера страховой и накопительной пенсии, составляющий <...> копеек, в единовременной выплате средств пенсионных накоплений ФИО1 было отказано.

За счёт дополнительных страховых взносов истцу была установлена срочная пенсионная выплата на 10 лет в размере <...> копеек (<...>. взносы / 120 мес), а за счёт страховка взносов, уплаченных работодателем в рамках обязательного пенсионного страхования -накопительная пенсия бессрочно в размере <...> копеек (<...>.).

С "."..г. в результате корректировки накопительная пенсия установлена в размере <...> копеек и срочная пенсионная выплата в размере <...> копейки.

Доводы истца о том, что у него имеются основания для получения накопительной пенсии в размере <...> копейки ежемесячно, основаны на неверном толковании приведенных норм права.

Исходя из того, что ФИО1 накопительная пенсия исчислена верно, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении обязанности производить ежемесячные денежные выплаты накопительной части пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- С.Г. Шестакова

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2018 года.

Судья- С.Г. Шестакова