Апелляционное определение № 33А-3984/2026 от 10 февраля 2026 г.

УИД 03RS0037-01-2025-001774-63

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-3984/2026 (№ 2а – 1404/2025)

11 февраля 2026 года город Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего

ФИО3,

судей

ФИО4,

Толмачевой И.И.

при секретаре судебного заседания

ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 декабря 2025 года. Заслушав доклад судьи Толмачевой И.И., судебная коллегия

установила:

ФИО9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском., мотивировав тем, что в ФИО10 на учете состоит налогоплательщик ФИО2, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.

По состоянию на дата у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (ЕНС) в размере ... рублей, которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на дата сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), с учетом увеличения (уменьшения) ЕНС с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании, составляет ... рублей, в том числе недоимка по транспортному налогу за 2023 год в размере ... руб., пени в размере ... рублей за период с дата по дата.

Налогоплательщику принадлежит:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №..., марка/модель №..., VIN: №..., 2014 года выпуска, дата регистрации права дата.

Налоговым органом ФИО2 направлено налоговое уведомление от дата №... с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчете налога.

Административный ответчик с дата по дата осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и был плательщиком страховых взносов. В силу пункта 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленном порядке и сроки на сумму недоимки на основании ст. 75 НК РФ начислены пени.

Учитывая неоплату задолженности налогоплательщику направлено налоговое требование от дата №... на сумму ... рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, страховым взносам, а также об обязанности уплатить в установленный срок (до дата) сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени образовавшееся отрицательное сальдо ЕНС после направления требования налогоплательщиком не погашено. В связи с этим налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа, однако в связи с подачей возражений на него определением ФИО11 от дата судебный приказ по делу №... от дата был отменен. После отмены судебного приказа налоговый орган обратился с настоящим административным иском в суд.

Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 декабря 2025 года административные исковые требования ФИО12 удовлетворены в полном объеме.

С решением суда не согласился административный ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, в удовлетворении административных исковых требований налогового органа отказать, взыскать с Инспекции судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей за подачу апелляционной жалобы с административного ответчика, а также компенсацию морального вреда в размере по усмотрению Верховного Суда Республики Башкортостан. Также заявитель просил привлечь судью, рассмотревшего дело по первой инстанции, к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В обоснование доводов апелляционной жалобы указал, что задолженность за транспортный налог не смог вовремя оплатить связи с не получением квитанции, получена она была лишь дата. Впоследствии транспортный налог был оплачен дата, поэтому повторно взыскивать его противозаконно.

Также апеллянт сообщает, что о дате и времени судебного заседания извещен не был, с материалами дела не ознакомился.

Кроме того, административный ответчик указал, что с административным исковым заявлением в суд должна была обратиться не ФИО13, поскольку он поставлен на налоговый учет именно в ней.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно абзацу 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Принудительное взыскание страховых взносов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что административный истец представил сведения о принятых мерах по взысканию с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени, как во внесудебном порядке, так и путем обращения в суд за выдачей судебного приказа, однако задолженность налогоплательщиком не была погашена. Срок обращения за взысканием недоимки в судебном порядке налоговым органом не пропущен.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны при правильно установленных обстоятельствах дела и верном применении норм материального права в силу следующего.

Как установлено пунктами 1 - 3, 7 – 8 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

В случае отсутствия денежных средств и электронных денежных средств налоговый орган вправе обратиться в суд.

Проверяя сроки обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об их соблюдении в силу следующего.

Как установлено п. 3 ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей на дату выставления налоговым органом административному ответчику налогового требования №... от дата, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Из материалов дела установлено, что указанное налоговое требование на сумму ... руб. об уплате задолженности ФИО2 в срок до дата осталось неисполненным, в связи с этим налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа. Определением ФИО14 от дата судебный приказ от дата был отменен. В связи с этим налоговый орган обратился в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан, решением от дата по делу №... которого с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере ... рублей, на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере ... рублей, пени на сумму ... рублей по состоянию на дата.

Впоследствии у налогоплательщика вновь образовалась задолженность свыше ... рублей, поэтому дата Инспекция обратилась к ФИО15 за выдачей судебного приказа (л.д. 13-14). Однако в связи с поступлением возражений должника ФИО2 дата мировым судьей отменен судебный приказ №... от дата о взыскании задолженности в общей сумме ... руб. (л.д. 73).

Следовательно, срок обращения для принудительного взыскания задолженности в порядке ст. 48 НК РФ с административного ответчика не пропущен, поскольку обращение налогового органа к мировому судье состоялось не позднее 01 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, и образовании у налогоплательщика задолженности свыше ... рублей по тому же налоговому требованию.

В Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан ФИО16 обратилась с административным иском дата (л.д. 5).

Таким образом, налоговой инспекцией срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не пропущен.

Между тем, проверяя доводы об уплате административным ответчиком дата транспортного налога за 2023 год в размере ... рублей, судебной коллегией установлено следующее.

Согласно представленному чеку от дата ФИО17 уплату произвела ФИО1, ИНН №..., на сумму ... рублей (л.д. 113).

Межрайонная ИФНС России №... по Республики Башкортостан в ответе от дата №... сообщила, что денежные средства в сумме ... руб. на единый налоговый счет ФИО2, ИНН №..., не поступали (л.д. 125).

Следовательно, доводы апеллянта об уплате транспортного налога за 2023 год судебной коллегией признаются несостоятельными.

Проверяя извещение административного ответчика на судебное заседание дата, судебная коллегия приходит к выводу, что административный ответчик был надлежащим образом извещен. Так, в материалах дела имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №..., из которого установлено, что судебное извещение о судебном заседании в Гафурийском межрайонном суде Республики Башкортостан получено ФИО2 дата (л.д. 54). Кроме этого, в деле имеется отчет об извещении ответчика с помощью СМС-сообщения, которое получено налогоплательщиком дата (л.д. 52).

Также в материалах дела имеется список внутренних почтовых отправлений ФИО18 о направлении налоговым органом административному ответчику административного искового заявления №... от дата (ШПИ №...) (л.д. 45).

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующий в это время ставки рефинансирования Центральная банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по его уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

С ответчика подлежат взысканию пени на недоимку по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере ... руб. за период с дата по дата (пенеобразующая недоимка в размере ... рублей, взыскана решением адрес от дата №...), за 2020 год в размере ... руб. (пенеобразующая недоимка в размере ... рублей, взыскана решением адрес от дата №...) за период с дата по дата;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере ... руб. за период с дата по дата (пенеобразующая недоимка в размере ... рублей, взыскана решением адрес от дата №...), за 2020 год в размере ... руб. за период с дата по дата (пенеобразующая недоимка в размере ... рублей, взыскана решением адрес от дата №...);

- транспортному налогу за 2023 год в размере ... руб. за период с дата по дата (пенеобразующдая недоимка взыскивается по настоящему делу).

При этом судебная коллегией принимается во внимание, что взыскиваемая на основании решения Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата №... задолженность административным ответчиком не погашена, равно как и отрицательное сальдо ЕНС на дату рассмотрения административного дела не стало нулевым или положительным после направления налогового требования.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

С учетом указанных обстоятельств принятое судом первой инстанции при разрешении настоящего административного спора решение является верным, основанным на правильном применении вышеприведенных норм материального права и в полной мере соответствует обстоятельствам, установленным по делу.

Доводы административного ответчика относительно неправомерности обращения в суд адрес, поскольку ФИО2 находится на налоговом учете в адрес, являются ошибочными.

Согласно пункту 3 положения о адрес, утвержденному приказом адрес от дата №... Инспекция осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в установленном законодательством Российской Федерации порядке в отношении состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан, налогоплательщиков.

С учетом указанных обстоятельств принятое судом первой инстанции при разрешении настоящего административного спора решение является верным, основано на правильном применении вышеприведенных норм материального права и в полной мере соответствует обстоятельствам, установленным по делу. В связи с этим, а также в связи с тем, что решение суда состоялось не в пользу административного ответчика, оснований для взыскания судебных расходов (ст.111 КАС РФ), компенсации морального вреда не имеется. Как нет оснований и для привлечения судьи суда первой инстанции к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

ФИО3

Судьи

ФИО4

И.И. Толмачева

Мотивированное апелляционное определение составлено 17 февраля 2026 года.

Справка: судья Э.И. Биглов