Решение № 2А-88/2019 2А-88/2019~М-89/2019 А-88/2018 М-89/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-88/2019

Дело №а-88/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 июня 2019 года пгт. Уни

Унинский районный суд <адрес> в составе судьи Чуприянова Ю.А., при секретаре Шалыгиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайоная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд иском к налогоплательщику - ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1711,18 руб. и пени в сумме 18,20 руб.; - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7777,97 руб. и пени в сумме 82,71 руб.

Представитель истца - Межрайоной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, он не представил мотивированного отзыва и возражений на административное исковое заявление.

Изучив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В силу п.п 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

ФИО2 с 19.03.2018г. по 03.07.2018г., являлся индивидуальным предпринимателем согласно выписке из ЕГРИП, и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее – Закон № 243-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с Законом № 243-ФЗ налоговые органы с ДД.ММ.ГГГГ осуществляют полномочия по администрированию страховых взносов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ №), а также страховых взносов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 числится задолженность по страховым взносам:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1711,18 руб. и пени в сумме 129,61 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7777,97 руб. и пени в сумме 589,12 руб.

Индивидуальный предприниматель самостоятельно исчисляет и уплачивает за себя суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование (ст. 430 НК РФ).

С ДД.ММ.ГГГГ установлен новый фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование для ИП за себя (без наемных работников). В 2018 году страховые взносы ИП на ОПС уплачиваются:

- если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей;

- если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей плюс 1% суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на ОПС за расчетный период не может быть больше восьмикратного фиксированного размера страховых взносов (п. 1 ст. 430 НК РФ). Так, максимальная сумма пенсионных взносов за 2018 год составляет 212 360 рублей (8 x 26 545 руб.).

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование установлены на 2018 год в фиксированном размере - 5 840 рублей.

Максимальная возможная сумма страховых взносов ИП за 2018 год составляет 218 000 рублей (212 360 руб. + 5 840 руб.).

Уплатить взносы за 2018 год нужно не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, ИП должен уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса РФ установлено, что, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором, утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии со ст. 432 Налогового кодекса РФ уплата страховых взносов плательщиками, прекратившими осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (письмо ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N БС-3-11/755@).

На основании вышеизложенного налоговым органом начислена сумма страховых взносов за период осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налогоплательщик обязанность по уплате обязательных страховых взносов не уплатил, в связи, с чем ему начислены на сумму недоимки пени.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь указанными положениями закона, а также положениями статьями 69,70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес Должника требования об уплате сумм налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 27.07.2018г., в которых сообщил о наличии у него задолженности по штрафу, а также предлагалось в сроки, указанные в данных требованиях, погасить указанные суммы задолженности. Факт направления требования в адрес Налогоплательщика подтверждается реестром из почтовых отправлений. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Срок для обращения в суд, согласно представленных документов истцом пропущен.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Межрайонная ИФНС № по <адрес> в ходатайстве о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением в качестве уважительных причин пропуска установленного Налоговым кодексом РФ срока указывает, что данный срок пропущен в связи с тем, УПФ в <адрес> не предприняло мер по взысканию задолженности.

В силу ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4).

Суд, рассмотрев ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока, с учетом того, что в нарушении ч. 4 ст. 289 КАС РФ административный истец доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, не представил, не находит оснований для признания причин, приведенных заявителем в обоснование пропуска срока на подачу заявления, уважительными.

В связи с этим ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 289, 290, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1711,18 руб. и пени в сумме 18,20 руб.; - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7777,97 руб. и пени в сумме 82,71 руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Кировский областной суд через Унинский районный суд.

Судья Ю.А. Чуприянов