Решение № 2-2809/2017 2-2809/2017~М-2399/2017 М-2399/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-2809/2017

Дело №2-2809/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании распоряжения в части незаконным, обязании подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий и восстановить в списке в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Вахитовского и <адрес>ов ИК МО <адрес>» о признании распоряжения в части незаконным, обязании подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий и восстановить в списке в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки, в обоснование иска указав, что является инвалидом второй группы и с 14.09.1998г. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, включен в сводный республиканский список граждан получателей субсидий на приобретение жилья в рамках постановления Кабинета Министров РТ от 07.06.2006г. № «Об утверждении положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан». Однако, Распоряжением главы администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р «О гражданах-получателях субсидий на приобретение жилья согласно протоколу от 17.01.2017г. №» истцу отказано в подтверждении нуждаемости в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью жилья на одного члена семьи более учетной нормы. С отказом ответчика истец не согласен, поскольку с момента постановки на учет по улучшению жилищных условий и до момента обращения к ответчику жилищные условия ФИО2 не изменились. Истец со своей семьей в составе четырех человек проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 30 кв.м., иного жилья в собственности не имеет. Жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, которую ответчик учел при расчете обеспеченности, на праве собственности не истцу не членам его семьи не принадлежит. Истец считает, что при определении совокупного уровня обеспеченности общей площади на одного члена семьи ФИО2 вышеуказанная жилая площадь не должна учитываться.

На основании изложенного истец обратился с иском к ответчику в котором просит признать Распоряжение главы администрации Вахитовского и <адрес>ов ИК МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О гражданах-получателях субсидий на приобретение жилья согласно протоколу от 17.01.2017г. №» в части отказа ФИО2 в подтверждении нуждаемости в улучшении жилищных условий со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма –незаконным и обязать ответчика подтвердить ФИО2 нуждаемость в улучшении жилищных условий, восстановить в списке в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с даты первичной постановки с 17.09.1998г.

В ходе судебного разбирательства представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: 3)ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Судом установлено, что согласно справке серии МСЭ-2006 ФИО2 является инвалидом второй группы.

Согласно выписке из Постановления Главы администрации Вахитовского района г. Казани от 14.09.1998г. № ФИО2 с семьей в составе четырех человек (в т.ч. жена, дочь, сын) принят на учет по обеспечению жилой площадью.

Согласна письму Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 218.09.2016г. №Г-9593/4953 истцу сообщено, что он включен в сводный республиканский список граждан-получателей субсидий, как инвалид с 14.09.1998г.

Письмом начальника отдела жилищной политики от 09.12.2016г. за № ФИО2 сообщено, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № для подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий истцу необходимо представить в отдел жилищной политики соответствующие документы.

Согласно выписке из распоряжения главы Администрации Вахитовского и <адрес>ов Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О гражданах-получателях субсидии на приобретение жилья согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №» в связи с актуализацией в части подтверждения нуждаемости граждан-получателей субсидий, которые претендуют на получение субсидии на приобретение жилья в 2017 году, ФИО2 с семьей в составе четырех человек зарегистрированный по адресу: <адрес>, общей площадью 30 кв.м., отказано в подтверждении нуждаемости в улучшении жилищных условий в связи с совокупностью обеспеченностью общей площадью жилья на одного члена семьи более учетной нормы со снятием с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по договору социального найма.

В обоснование указано, что согласно сведениям Росреестра заявитель и члены его семьи являются собственниками ? доли вышеуказанной квартиры. В соответствии с протоколом участия, выбора и передачи «будущей собственной квартиры» к договору социальной ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО2 предоставлено право заселения, регистрации и использования на условиях данного договора жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 78,7 кв.м.

Из выписки из домовой книги от 27.12.2016г. видно, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2 с 29.12.1993г., ФИО6 с 29.12.1993г., ФИО7 с 05.10.2001г. и ФИО9 с 29.12.1993г.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО6, ФИО7 и ФИО9 являются собственниками по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

На основании части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно протоколу участия, выбора и передачи «Будущей собственной квартиры» от 19.01.2009г. к договору социальной ипотеки № от 27.04.2006г. на условиях, обеспечивающих приобретение права оформления в собственность ФИО9, ФИО6, ФИО2 и ФИО8 предоставлено право на заселение, регистрацию и использование выбранной «будущей собственной квартиры» на условиях заключенного договора социальной ипотеки (п.8.1.).

Протокол является актом приема-передачи, подтверждающим передачу, техническое состояние «будущей собственной квартиры», в том числе пригодность для ее использования(п.8.2.).

Объектом в котором находится выбранная «Будущая собственная квартира» является <адрес>А по <адрес> общей площадью 78,7 кв.м.

Таким образом, совокупный уровень обеспеченности общей площади на одного члена семьи ФИО2, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, составляет: 27,17 кв.м на одного члена семьи, что превышает учетную норму площади жилого помещения, предусмотренные Решением Казанской городской Думы по установлению учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах отказ МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» в подтверждении нуждаемости в улучшении жилищных условий со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы суд считает законным и обоснованным.

Доводы представителя истца о том, что при исчислении площади не должны были учитывать площадь квартиры, по адресу <адрес>А, <адрес> виду того, что не является собственностью истца и его семьи, не могут быть приняты во внимание, поскольку договором социальной ипотеки им предоставлено право на заселение и регистрацию в указанном жилом помещении, а после 100% внесения задатка по договору социальной ипотеки и право оформления в собственность.

Требования в части подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий и восстановлении в списке нуждающихся являются производными от основных требований, а потому также подлежат отказу в удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании распоряжения в части незаконным, обязании подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий и восстановить в списке в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Приволжского районного суда

города Казани Республики Татарстан А.И. Хуснутдинов