Постановление № 5-179/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 5-179/2017

Дело № 5-179/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июля 2017 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальник МП по вопросам миграции ОП №1 «Обской» МО МВД России «Новосибирский» ФИО3 обратился в Обской городской суд Новосибирской области с представлением о наложении административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО4, обосновывая это тем, что ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, совместно с сотрудниками ОП №1 «Обской» МО МВД России «Новосибирский» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО5.

В ходе разбирательства установлено, что ФИО1 регистрации на территории РФ не имеет с ДД.ММ.ГГГГ, находится в России незаконно, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, получил миграционную карту №, однако регистрация закончилась ДД.ММ.ГГГГ По окончании миграционного учета с территории РФ не выехал. В настоящее время со слов проживает по адресу: <адрес>. В г. Новосибирск прибыл с целью работать. Проживает на территории РФ без паспорта, без регистрации. Документ, удостоверяющий его личность, предъявить не может, со слов ФИО1 паспорт потерял, за восстановлением документов и выездной визой не обращался.

В объяснении ФИО1 пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в г. Новосибирск примерно в 2014 году, не выехал с территории РФ по окончании миграционного учета, так как болеет внук и нет денег.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, находит представление обоснованным по следующим основаниям.

Из представленных материалов усматривается, что нарушение ФИО1 миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- докладной запиской;

- представлением;

- объяснением ФИО1;

- копией сведений ИЦ ГУ МВД РФ по НСО;

- копией сведений СПО «Мигрант».

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 ФИО6 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из содержания статьи 5 данного Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По истечении разрешенного статьей 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ ФИО1 уклонился. Фактически с 30.10.2015 года до настоящего времени незаконно проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, в нарушение требований ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым суд относит признание вины, отсутствие данных о привлечении к административной ответственности, и, решая вопрос о размере наказания, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в минимально предусмотренном размере санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>).

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном и контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по городу Оби Новосибирской области.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН <***>, Р/С <***>, БИК 045004001, КПП получателя 540601001, ОКТМО: 50717000, Банк: Сибирское ГУ Банка России Новосибирск, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья (подпись) И.В. Хомякова

Подлинник судебного решения находится в деле № 5-179/2017 Обского городского суда Новосибирской области