Постановление № 5-42/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-42/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 мая 2019 года г. Спас-Клепики Рязанской области

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Ваганов А.Б.,

при секретаре Аровиной Г.В.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, узбека, женатого, иждивенцев не имеющего, не работающего, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

21 мая 2019 года в 13 часов 40 минут граждан Республики Узбекистан ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехал на территорию РФ 28 апреля 2008 года, патент на работу не получал и по настоящее время находится с нарушением режима пребывания на территории РФ, документов подтверждающих его право на пребывание на территории РФ не получал, то есть гражданин ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации находится с апреля 2008 года, патент не получал, документов подтверждающих его законное право на пребывание на территории РФ не имеет, своевременно не выехал с территории РФ из-за финансовых трудностей, обязался самостоятельно выехать из России.

Выслушав ФИО1, исследовав административный материал, нахожу следующее:

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Далее Закона), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В порядке п.2 ст.5 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2019 года, сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан, паспортом на его имя, объяснением ФИО1, миграционной картой, рапортом от 21 мая 2019 года УУП ФИО4.

Таким образом, законный срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого он находился на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено. Судьей учтено, что ФИО1 признал свою вину.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, общественную опасность данного правонарушения, имущественное положение, отсутствие у него смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного за совершенное правонарушение, в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, у него отсутствуют источник заработка и средства для самостоятельного выезда, противоправные действия ФИО1 продолжаются, меры к выезду из территории РФ им не предпринимаются, судья считает необходимым определить порядок исполнения административного выдворения как принудительное выдворение за пределы РФ с помещением ФИО1 в специальное учреждение, предусмотренное ст.27.19 КоАП РФ.

С учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации N14-П от 23 мая 2017 года срок содержания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, до исполнения постановления суда о выдворении, не может превышать 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать ФИО1 в специальном учреждении – центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для последующего принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок, не превышающий 3 (три) месяца, а именно по ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф перечислить на счет ОМВД России по Клепиковскому району Рязанской области, ИНН №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, отделение Рязань г. Рязань.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок со дня его вынесения или получения копии через Клепиковский районный суд Рязанский области.

Судья: А.Б.Ваганов