Решение № 2А-181/2020 2А-181/2020~М-145/2020 А-181/2020 М-145/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-181/2020

Дело №А-181/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года <адрес>

Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее МРИ ФНС России № по РД) ФИО2 к административному ответчику ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016-2017 гг. в размере 198 рублей и пени в размере 1 руб. 43 копеек,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника МРИ ФНС России № по Республики Дагестан ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016-2017 гг. в размере 198 рублей и пени в размере 1 руб. 43 копеек.

В обосновании административного искового заявления указано, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Сведения представляются в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течении 10 дней со дня в соответствующий регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно представленным в МРИ ФНС России № по <адрес> регистрирующими органами ФИО3, является владельцем объектов недвижимости признаваемыми объектами налогообложения:

1) Земельный участок, за кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровой стоимостью 137 328 руб., расчет налога за 2016 г. (137328 х 0,30%) х 2/12 = 69 руб.

2) Земельный участок, за кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью 39 594 руб., расчет налога за 2016 г. (39594 х 0,30%) х 1/12 = 10 руб.

3) Земельный участок, за кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Калинина, 4 с кадастровой стоимостью 137 328 руб., расчет налога за 2017 г. (137328 х 0,30%) х 12/12 = 412 руб.

4) Земельный участок, за кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью 39 594 руб., расчет налога за 2017 г. (39594 х 0,30%) х 12/12 = 119 руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО3 налог не уплатил на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислена пеня. Налоговым органом в отношении ФИО3 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в приделах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогу с должника ФИО3 в пользу МРИ ФНС России № по РД.

ФИО4 обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> РД с возражением об отмене судебного приказа, ссылаясь на то, что за ним не числиться задолженность по налогам. На основании вышеизложенного мировой судья вынесла определение об отмене судебного приказа.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступило.

В случае не исполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

В судебное заседание административный истец – и.о. начальника МРИ ФНС России № по РД ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрения дела без участия представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО3 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился и причину не явки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ - если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд признал возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика, поскольку у суда другого адреса его нет, кроме указанного в административном исковом заявлении, а также он не сообщил суду о причинах своей неявки и не просил суд рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, находит требования МРИ ФНС России № по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленным срок исполнить обязанность по уплате налога.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации был установлен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (действующим в спорный налоговый период).

Плательщиками земельного налога являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе квартиры, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Кодекса).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3 по состоянию на 2016-2017 г.г. являлся собственником Земельного участка, за кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Калинина, 4 и земельного участка, за кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.

Административному ответчику на указанное имущество был начислен налог из расчета налоговой ставки 0,30 %, которая применяется под категорию земель «для жилищного строительства».

Согласно полученному налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ сумма налога к уплате составила 274 руб., которая была административным ответчиком уплачена не в полном объеме.

В силу вышеприведенных норм права, административный ответчик, имея в собственности земельный участок и являясь налогоплательщиком, обязана в установленные законом сроки и размерах уплачивать налог на имущество физических лиц.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст.48 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно разделу 2 п.11 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-17/260@, в перечень документов (информации), сведений, размещенных налоговыми органами в личном кабинете налогоплательщика входят: документы налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных НК РФ (в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов, процентов).

Таким образом, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что налогоплательщику в установленный законом срок налоговым органом были направлены уведомления и требования об уплате налога, зачисляемого в бюджеты городских округов, однако, административным ответчиком ФИО3 обязанность по уплате земельного налога за указанный налоговый период не исполнена. Расчет налога, представленный административным истцом, признается судом правильным, сомнений не вызывает.

Поскольку в ходе судебного разбирательства по настоящему делу нашел подтверждение тот факт, что до настоящего времени земельный налог в указанном административным истцом размере должником в полном объеме не уплачен, доказательств обратного административным ответчиком суду не предоставлено, в связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ФИО3 задолженность по земельному налогу с учетом частичной оплаты в размере 199 руб. 43 коп.

Проверив данный расчет, суд, считает его выполненным верно, в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, соответственно, с него подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление и.о. начальника МРИ ФНС России № по <адрес> ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по земельному налогу за 2016-2017 гг. в размере 198 рублей и пеня в размере 1 руб. 43 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета Администрации городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Абдуллаев Р.Ф.