Решение № 2-1469/2019 2-1469/2019~М-1241/2019 М-1241/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1469/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Богдановой Е.К., с участием истца ФИО1 и его представителя Федуленко А.Я., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1469/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что 0000.0000 г. он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив удостоверение Министерства обороны РФ серия ГР № 000, справку МО РФ от 00.00.0000 г. № 000, паспорт гражданина РФ серия 000, выдан 00.00.0000 г. Отделом УФМС России по (данные изъяты), трудовую книжку 000 от 00.00.0000 г.

Решением об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 00.00.0000 г. № 000 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с которым страховой стаж составил 00 года 00 месяцев 00 дней, при требуемом стаже 9 лет, ИПК менее требуемого, при требуемом 13,800 балла.

Основанием к отказу в назначении страховой пенсии послужило решение от 00.00.0000 г. № 000 рабочей группы ответчика рекомендовать при расчете начального пенсионного капитала не учитывать период его обучения в ГПТУ-000 г. (данные изъяты) по профессии электромонтер с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., поскольку в дате начала обучения имеются исправления, а также периоды его работы на Электрометаллургическом заводе (данные изъяты) с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., так как не читается печать.

Вместе с тем, представленная трудовая книжка 000 от 00.00.0000 г. была оформлена при его трудоустройстве на Электрометаллургический завод (данные изъяты). Работником отдела кадров указанного предприятия была произведена запись под № 1 о его обучении в ГПТУ-000 г. (данные изъяты) непосредственно перед его приемом на работу. При этом, работником отдела кадров было произведено исправление в дате начала обучения, которое не было оговорено и надлежащим образом заверено.

У истца имеется аттестат, выданный по окончании учебного заведения, где дата обучения указана с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. В совокупности с этим документов период его обучения сомнения не вызывает.

Для подтверждения работы на Электрометаллургическом заводе (данные изъяты)запрашивались подтверждающие архивные документы. Сведения о периоде работы и заработной плате были предоставлены, однако в справках о заработной плате имеется неточность в написании фамилии, а именно «Сенечкин» вместо «Сеничкин», в архивной справке также неверно указана дата увольнения с завода в связи с призывом в армию. Указанные обстоятельства, по мнению ответчика, препятствуют включению периодов работы в страховой стаж во внесудебном порядке.

Факт работы на Электрометаллургическом заводе (данные изъяты) подтверждается партийным билетом, который истец получал в период работы на указанном предприятии. Партийный билет выдан 00.00.0000 года парткомом завода (данные изъяты). Заработная плата, указанная в архивной справке, соответствует его заработной плате, отраженной в партийном билете при оплате членских взносов за тот же период. В учетно-послужной карточке военного билета указано место работы до призыва на срочную военную службу как завод (данные изъяты) электроремонтный цех. Указанные обстоятельства подтверждают стаж его работы в указанные периоды.

Так как указанные периоды работы не включены в страховой стаж, не была учтена заработная плата, полученная в указанные периоды. При этом размер заработной платы влияет на индивидуальный пенсионный коэффициент, который с четом только учтенных периодов работы является недостаточным. Указанные периоды учеты и работы подлежат зачету в страховой стаж, так как они подтверждаются документально.

На основании изложенного ФИО1 просит признать решение от 00.00.0000 г. № 000 Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району об отказе ФИО1, 00.00.0000 г.р., в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях незаконным; включить в страховой стаж период обучения в ГПТУ-000 г. (данные изъяты) по профессии электромонтер с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., периоды работы на Электрометаллургическом заводе (данные изъяты) с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. и зачесть их при расчете начального пенсионного капитала с учетом справок ЧАО (данные изъяты) № 000 от 00.00.0000 г., № 000 от 00.00.0000 г. о фактической сумме заработка; признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с даты подачи заявления о назначении пенсии – с 00.00.0000 г.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно просил установить факт принадлежности справок ЧАО (данные изъяты) № 000 от 00.00.0000 г., № 000 от 00.00.0000 г., выданных на имя ФИО1.

Представитель истца адвокат Федуленко А.Я., действующий на основании ордера (л.д. ), в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.), против исковых требований возражала, представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д.).

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и статьи 2 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, по вопросам пенсионного обеспечения».

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области от 00.00.0000 года № 000 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. ). В соответствии с указанным решением страховой стаж истца составил 00 года 00 месяцев 00 дней, при требуемом стаже 9 лет, ИПК менее требуемого, при требуемом 13,800 балла.

Основанием к отказу в назначении истцу страховой пенсии послужило решение от 00.00.0000 г. № 000 рабочей группы Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области рекомендовать при расчете начального пенсионного капитала не учитывать период его обучения в ГПТУ-000 г. (данные изъяты) по профессии электромонтер с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., поскольку в дате начала обучения имеются исправления, а также периоды его работы на Электрометаллургическом заводе (данные изъяты) с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., так как не читается печать (л.д. ).

Согласно трудовой книжке БТ-1 № 000 от 00.00.0000 г., выданной на имя ФИО1, 00.00.0000 г.р., при его трудоустройстве на Электрометаллургический завод (данные изъяты) была произведена запись под № 1 об обучении в ГПТУ-00 г. (данные изъяты), в которой имеются исправления в дате начала обучения, надлежащим образом не заверенные (л.д. ).

В период обучения ФИО1 в ГПТУ-00 г. (данные изъяты) с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, в соответствии подпунктом "з" пункта 109 которого, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки истца следует, что после окончания обучения в профессионально-техническом училище, ФИО1 принят на работу на Электрометаллургический завод (данные изъяты) в электроцех в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования по 3 разряду.

Согласно представленному аттестату № 000 ФИО1 проходил обучение в ГПТУ-000 г. (данные изъяты) по специальности электромонтер-ремонтник с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (л.д.).

Таким образом, период обучения ФИО1 в ГПТУ-000 г. (данные изъяты) с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в силу п. "з" ст. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» № 590 подлежит включению в страховой стаж.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 00.00.0000 г. он был принят на работу на Электрометаллургический завод (данные изъяты) в электроцех в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования по 3 разряду, приказ № 000 от 00.00.0000 г. Уволен 00.00.0000 г. в связи с уходом в Советскую Армию, ув.записка № 000 от 00.00.0000 г.

С 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. истец работал на Электрометаллургическом заводе (данные изъяты) в электроремонтном цехе в качестве электромонтера электрооборудования на постоянном ремонте металлургического оборудования в металлургических цехах (л.д.). Указанные записи в трудовой книжке заверены печатями, текст которых не читаем.

Представленная в материалы дела Архивная справка от 00.00.0000 г. № 000 ПАО «Электрометаллургический завод (данные изъяты) им. А.Н. Кузьмина, подтверждает факт работы истца в указанные периоды на Электрометаллургическом заводе (данные изъяты), однако в ней неверно указана дата увольнения истца 00.00.0000 г. вместо 00.00.0000 г. (л.д.).

Представленные ЧАО (данные изъяты) справки о заработной плате за указанные периоды выданы на имя ФИО1 (л.д.).

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности, факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Факт работы ФИО1 на Электрометаллургическом заводе «Днепроспецсталь» подтверждается партийным билетом № 000, который истец получал в период работы на указанном предприятии (Л.Д.). Партийный билет выдан 00.00.0000 года парткомом завода (данные изъяты) имени А.Н. Кузьмина гор. (данные изъяты). Заработная плата, указанная в архивных справках, соответствует заработной плате, отраженной в партийном билете при оплате членских взносов за тот же период.

В учетно-послужной карточке военного билета ФИО1 в п. 10 указано место работы до призыва на срочную военную службу - завод (данные изъяты) электроремонтный цех г. (данные изъяты).

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля В., допрошенной в судебном заседании, пояснившей, что в период с 0000 года по 0000 год она и ее супруг обучались в ГПТУ-000 г. (данные изъяты), в 0000 году зарегистрировали брак. Супруг после окончания учебы в ГПТУ поступил на работу на Электрометаллургический завод (данные изъяты), после службы в армии продолжал работать на данном заводе.

Указанные обстоятельства подтверждают стаж работы ФИО1 на Электрометаллургическом заводе (данные изъяты) в спорные периоды, соответственно требования истца о принадлежности архивных справок № 000 от 00.00.0000 г., № 000 от 00.00.0000 г., выданных на имя ФИО1, подлежат удовлетворению.

В соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей на период заполнения трудовой книжки истца, ответственность по заполнению трудовых книжек нес работодатель. В связи с чем, нарушение правил заполнения трудовой книжки не может ограничивать прав истца на пенсионное обеспечение.

Исходя из вышеприведенных норм, спорные периоды работы истца с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. на Электрометаллургическом заводе (данные изъяты) в должности электромонтера, подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области от 00.00.0000 г. № 000 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является незаконным.

С учетом спорных периодов, на момент обращения в пенсионный орган у истца было достаточно стажа для назначения ему страховой пенсии. В связи с чем, он имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 00.00.0000 года – даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области от 00.00.0000 г. № 000 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области зачесть в страховой стаж ФИО1 период его обучения в ГПТУ-000 г. (данные изъяты) с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., периоды работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в Электрометаллургическом заводе (данные изъяты) в должности электромонтера.

Установить принадлежность ФИО1 правоустанавливающих документов – справок ЧАО «Днепроспецсвязь» № 000 от 00.00.0000 г. и № 000 от 00.00.0000 г., выданных на имя ФИО1.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 00.00.0000 г.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья П.В. Медведев