Решение № 2А-285/2018 2А-285/2018 ~ М-223/2018 М-223/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-285/2018

РЕШЕНИЕ 2а-285/2018

Именем Российской Федерации

г. Фокино Приморского края

04 июня 2018 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Лунеговой Т.Л.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Фокино ФИО1,

представителя МОМВД России по ЗАТО Фокино ФИО2,

лица, освобождённого из мест лишения свободы – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда, административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края, об установлении административного надзора в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что ФИО3 осуждён приговором Фокинского городского суда Приморского края от 13.05.2013 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с учётом изменений апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 04.07.2013 к 2 годам 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО3 усмотрен рецидив преступления. Из ИК№ ГУФСИН России по <адрес> ФИО3 освобождён 11.09.2015 по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает 11.09.2021. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности 22.08.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 31.01.2018 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указывая, что ФИО3 являясь лицом, освобождённым из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ссылаясь на Федеральный закон РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 полностью поддержала административное исковое заявление по мотивам указанным выше, настаивая на его удовлетворении.

ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что допустил указанные в заявлении нарушения, сообщил суду, что поданное административное исковое заявление не оспаривает и с ним согласен.

В заключении помощник прокурора полностью поддержал административное исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснение представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ. По смыслу данной нормы суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего административного искового заявления.

При этом ч. 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор, устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с действовавшей на момент постановления приговора ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исследованными в суде документами подтверждено, ФИО3 является лицом, освобождённым 11.09.2015 из мест лишения свободы по отбытию наказания, и имеющим непогашенную судимость по приговору Фокинского городского суда Приморского края от 13.05.2013 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по которому назначено наказание 2 года 4 месяца лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Срок погашения судимости, с учётом действовавшей на момент редакции УК РФ, истекает 11.09.2021. Приговором суда в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений.

Из представленного протокола об административном правонарушении от 19.08.2017 следует, 19.08.2017 в 19 час. 00 мин. ФИО3 в общественном месте – находясь около дома №9 по ул.Постникова в г.Фокино распивал спиртосодержащую продукцию, а именно пиво «Ярпиво янтарное» 4,7% алкоголя готовой продукции в жестяной банке объёмом 0,5 литра, с характерным запахом алкоголя. Постановлением начальника полиции МОМВД России по ЗАТО г.Фокино Приморского края от 22.08.2017 по данному факту ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.10.2017.

В установленный законом срок ФИО3 назначенный ему административный штраф не оплатил, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №68 судебного района г.Фокино Приморского края от 31.01.2018 ФИО3 признан виновным в совершении данного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях в установленный законом срок не обжалованы и вступили в законную силу, назначенные наказания административным ответчиком исполнены.

Согласно социально-бытовой характеристике ФИО3 в настоящее время состоит на учёте в МОМВД России по ЗАТО г.Фокино как лицо, ранее судимое, освобождённое из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО3 проживает по месту регистрации один, трудоустроен, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, внешне и в быту опрятен.

Установленные судом обстоятельства совершения ФИО3 административных правонарушений, характеризующие его данные о личности и мнение участников процесса, равно как и мнение самого ФИО3, не возражавшего против установления административного надзора, в своей совокупности, на основании вышеприведённых норм закона дают суду основания удовлетворить административное исковое заявление отдела полиции частично, установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 1 год с установлением обязательного административного ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные данным органом внутренних дел.

Принимая во внимание, что ФИО3 трудоустроен, при этом достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении административного ответчика в качестве административного ограничения запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления контролирующего органа не представлено, суд не находит оснований к установлению данного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, ФИО3, – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год.

Срок установления административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного ФИО3 административное ограничение:

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные данным органом внутренних дел.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов