Решение № 2А-1144/2020 2А-1144/2020~М-1169/2020 М-1169/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-1144/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 20 ноября 2020 года

Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Васильева Г.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Шиповой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Нагатинского районного суда города Москвы от 07.12.2017 года за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления. Поэтому, после его освобождения по отбытию наказания, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании представил возражения по вышеуказанным требованиям и сообщил, что являясь гражданином Республики А, после освобождения из мест лишения свободы, он не намерен проживать на территории Российской Федерации.

Прокурор Васильев Г.С. в судебном заседании представил возражения по заявленным требованиям, так как ФИО2, после освобождения от отбывания вышеуказанного наказания, не имеет правовых оснований для нахождения на территории России, в связи с чем, подлежит депортации в Республику А.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Нагатинского районного суда города Москвы от 07.12.2017 года ФИО2 осужден по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 8 - 23). Окончанием срока отбытия им вышеуказанного наказания является 16.01.2021 года.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно лишь при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 07.06.2019 года № 3055-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, являющегося гражданином А Республики, признано нежелательным (л.д. 26). Согласно решения ОИК УВМ УМВД России по Псковской области от 18.06.2019 года после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 подлежит депортации (л.д. 24 - 25).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и принимая во внимание положения вышеуказанных правовых норм, при отсутствии у осужденного ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, административный иск об установлении в отношении него административного надзора удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при освобождении его от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Нагатинского районного суда города Москвы от 07.12.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.