Решение № 2-1244/2021 2-1244/2021~М-700/2021 М-700/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-1244/2021

№ 2-1244/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года г. Рязань

Октябрьский районный суд города Рязани в составе:

председательствующего судьи Скорой О.В.,

при секретаре Никишине М.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанском районе Рязанской области (межрайонного) ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонном) в назначении указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Полагая, что ответчик необоснованно не включил в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы истца в качестве ученицы телефониста ФИО3 просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от «23» октября 2020 г. об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве ученицы телефониста междугородней телефонной связи в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением.

Третье лицо Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилось, о причинах неявки суд не известило, не ходатайствовало об отложении судебного разбирательства.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования истца ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение пенсии.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665 от 16.07.2014.) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости до 01.01.1992г., могут учитываться и те и другие списки.

12.10.2020 ФИО1 обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, в возрасте 50 лет.

При оценке пенсионных прав истца на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (12.10.2020) ее общий страховой стаж составил 21 год 09 месяцев 07 дней, а стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, учтенный Управлением ПФР - 9 лет 05 месяцев 00 дней.

При этом ответчиком в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не был включен, в том числе, период с <данные изъяты><данные изъяты>.

<данные изъяты>

Согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Аналогичный порядок предусмотрен п. 8 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", согласно которому, период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Действовавшее в спорный период пенсионное законодательство предусматривало аналогичное положение.

Так, согласно п. 12 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8 (в редакции от 27.12.1983 г.), в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, например, ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (раздел XXXI "Связь") правом на досрочную пенсию по старости пользовались телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (Раздел XXIX "Связь", позиция 23100000-19093), предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорочных пунктах с круглосуточным действием.

Профессия телефониста междугородней телефонной связи прямо предусмотрена Списком N 2, в связи с чем период обучения истца этой профессии в качестве ученика не подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от «23» октября 2020 г. об отказе в назначении пенсии незаконным и включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве ученицы телефониста междугородней телефонной связи в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются необоснованными.

Вместе с тем, требования ФИО3 в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает обоснованными исходя из следующего.

Согласно трудовой книжке истца АТ-IV № и Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была принята в Спасский узел связи на должность ученицы телефонистки с ДД.ММ.ГГГГ, срок обучения 3 месяца.

В трудовой книжке также имеется запись о переводе истца с ДД.ММ.ГГГГ на должность телефонистки междугородней телефонной связи.

Вместе с тем, из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания квалификационной комиссии ученица ФИО8 переведена на должность телефонистки междугородней телефонной связи с ДД.ММ.ГГГГг.

Аналогичные сведения содержатся в лицевом счете рабочего и служащего, представленном в материалы дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о несоответствии содержащейся в трудовой книжке истца записи о дате перевода на должность телефонистки междугородней телефонной связи первичным документам, составленным работодателем.

В связи с чем период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистки междугородней телефонной связи подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На момент обращения за назначением страховой пенсии по старости страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3, с учетом включенного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистки междугородней телефонной составил 9 лет 8 месяцев.

Поскольку у истца, на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ), отсутствует необходимый специальный стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, оснований для удовлетворения требований ФИО3 об обязании ответчика назначить досрочно истцу страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о ее назначении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Рязанском районе Рязанской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Рязанском районе Рязанской области (межрайонного) <данные изъяты> от «23» октября 2020 г. в части отказа включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистки междугородней телефонной связи.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистки междугородней телефонной связи.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья О.В. Скорая