Решение № 2-1645/2018 2-1645/2018~М-1597/2018 М-1597/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-1645/2018

Дело №2-1645/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, ТСН «СНТ «Уют» о признании жилого строения пригодным для постоянного круглогодичного проживания с правом регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым третьи лица Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, ТСН «СНТ «Уют» о признании жилого строения пригодным для постоянного круглогодичного проживания с правом регистрации, мотивируя свои требования тем, что она является членом садоводческого товарищества «Уют» (ТСН СНТ «Уют»), расположенного по <адрес>. Купленный ей участок в 2013 г. передан ей в собственность 01.12.2016г., ему присвоен кадастровый N №. Садоводческое товарищество «Уют» входит в черту <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации садоводческого товарищества «Уют» в качестве юридического лица с указанием адреса: <адрес> от 14.03.1980г. и свидетельством о его перерегистрации от 14.03.2000г. После вхождения Крыма в состав РФ, территория садоводческого товарищества «Уют» отнесена к землям населенных пунктов. На данном земельном участке построен жилой дом (с подвалом) общей площадью 84.10кв.м. Право собственности на данный дом подтверждается свидетельством о праве собственности от 22.12.2017г., выданным Регистрационной службой Евпаторийского управления Автономной Республики Крым. Ее дом является капитальным строением, оборудован всеми коммуникационными удобствами: электроснабжением, водоснабжением, канализацией, отоплением, газобаллонной установкой. Согласно техническому заключению, нарушений строительных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства, не обнаружено. Садовый дом на земельном участке N17 в садоводческом товариществе «Уют» (ТСН СНТ «Уют») по <адрес> в <адрес> пригоден для круглогодичного проживания. Согласно технического заключения N №, выполненного в марте ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКБ «Генпроект» при условии использования жилых комнат садовый дом по адресу: <адрес>, СТ «Уют» (ТСН СНТ «Уют») <адрес>, участок 17, по составу помещений (жилая комнаты, кухня, санузел, коридор и др.), по площади помещений, высоте помещений, высоте помещений в жилых комнатах и на кухне, по наличию автономного отопления, естественному освещению и возможности проветривания в жилых комнатах, по продолжительности инсоляции жилых помещений, соответствует требованиям норм СНиП №* «жилые здания», СНиП № «жилые дома одноквартирные» СанПиН №,Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий для жилых домов’. Находящиеся в собственности ФИО1 строения и сооружения не создают препятствий другим лицам в праве пользования их собственностью. Она и ее семья (супруг ФИО2 1952 г.р) постоянно проживают в указанном доме с марта 2013г., когда переехали на постоянное местожительства в Крым. Другого жилья не имеют. Зарегистрированы они у своих земляков в <адрес> по той причине, что отсутствовали правоустанавливающие документы на их дом. Таким образом, на сегодняшний день имеются все основания для признания принадлежащего им дома расположенного в Садовом товариществе «Уют» <адрес> пригодным для круглогодичного проживания с правом регистрации в нем места жительства. Просит признать жилое строение (садовый дом), расположенный по адресу <адрес>, Садовое товарищество «Уют», <адрес> дом N 17, принадлежащий на праве собственности ФИО1, пригодным для постоянного круглогодичного проживания с правом регистрации в нем места жительства ее семьи.

Истец ФИО1, поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик представитель Администрации <адрес>, Республики Крым, представитель третьего лица ТСН «СНТ «Уют», Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства-жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Однако, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признал абз. 2 ст. 1 закона не соответствующей Конституции РФ.

В данном постановлении Конституционного Суда РФ указано, что до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК РФ). Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина ФИО3», признан соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, устранено ограничение в праве на регистрацию в садовом домике независимо от назначения земельных участков лишь при условии пригодности садового домика к проживанию.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.09.2018г. № ФИО1 принадлежит земельный участок кадастровый №, общей площадь 407кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> уч.№.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.09.2018г. № ФИО1, принадлежит нежилое здание садовый дом кадастровый №, общей площадью 100,4кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> уч.№

Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Ст. 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В судебном заседании на основании пояснений представителя истца и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок и садовый дом, достоверно установлено, что истец ФИО1, постоянно проживают по адресу: <адрес>, <адрес>, уч.№.

Истец, реализуя свое право на свободу передвижения и выбор своего места жительства на территории РФ, выбрала садовый дом по адресу: <адрес>, <адрес>, уч.№, в качестве своего постоянного места жительства и желает в нем зарегистрироваться, полагая, что указанное жилое помещение является пригодным для проживания.

Доводы истца о пригодности для проживания круглогодично в садовом доме подтверждаются материалами дела.

Согласно полученного истцом и представленного суду технического заключения ООО ПКБ «Генпроект» №ТЗ о пригодности садового домика для постоянного проживания, с соблюдением требований строительных норм и правил, соответствует ли санитарно-гигиеническим условиям, не нарушает ли права и законные интересы других лиц, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> уч.№, сделан вывод о том, что обследованные конструкции, инженерные коммуникации садового дома лит «А», расположенного по Аллея 1, участок, 17 СТ «Уют», <адрес>, находится в работоспособном техническом состоянии. Принятые объемно - планировочные и конструктивные решения обеспечивают в нем минимально допустимый уровень комфорта для продолжительного проживания. (л.д.11-28).

На основании проведенных обследований сделан вывод о том, что можно принять решение о признании жилого строения – садового дома пригодным для постоянного проживания.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, ТСН «СНТ «Уют» о признании жилого строения пригодным для постоянного круглогодичного проживания с правом регистрации– удовлетворить.

Признать садовый дом с кадастровым номером №, общей площадью 100,4кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадь 407кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, уч.№ жилым строением, пригодным для постоянного круглогодичного проживания с правом регистрации по месту проживания всех членов семьи.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2018 года