Решение № 2-4098/2018 2-4098/2018 ~ М-1342/2018 М-1342/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-4098/2018

Дело № 2-4098/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Шенфельд Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Октябрьского района в г. Красноярске к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в состояние до переустройства и перепланировки,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Октябрьского района в г. Красноярске обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: Х, является самовольно переустроенным и перепланированным, что подтверждается актом ТСЖ «Юннаты» от 30.10.2017 года, согласно которому в указанной квартире демонтирована стена между ванной и туалетом, имеется одна дверь в санузел. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ответчику. За получением согласования в департамент городского хозяйства на осуществление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения ответчик не обращались, следовательно перепланировка является самовольной. Истцом вынесено предупреждение от 16.11.2017 года о приведении самовольно переустроенного и самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до 16 февраля 2018 года, однако в установленный срок ответчиком нарушения не устранены. Осуществленное переустройство и перепланировка не соответствует нормам действующего законодательства, в связи с чем истец просит обязать ответчика привести жилое помещение, расположенное по адресу: Х, в прежнее состояние, то есть до переустройства и перепланировки.

В судебном заседании представитель истца администрации Октябрьского района в г. Красноярске ФИО2, действующая на основании доверенности от 29 января 2018 года, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным письмом, которое возвращено за истечением сроков хранения, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Считая ответчика надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, в связи с ее неявкой в суд, и согласием представителя истца о рассмотрении дела в заочном порядке, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общим имуществом в многоквартирном доме являются в числе прочих ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 2, 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с Положением о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, утвержденного Постановлением администрации г.Красноярска от 14.11.2005 года № 572, на администрацию района в городе возложены обязанности по установлению фактов самовольного переустройства и (или) перепланировки, путем составления акта установленной формы.

Согласно п.5 Положения администрация района в городе в течение 30 дней после установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения направляет предупреждение установленной формы собственнику или нанимателю помещения о необходимости приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в 3-месячный срок.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – Х с 14 августа 2012 года принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22 мая 2018 года.

Согласно Положению о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г. Красноярска, утвержденному Постановлением администрации г. Красноярска № 572 от 14.11.2005 г., факт самовольного переустройства и (или) перепланировки считается установленным в случае составления администрацией района в городе акта установленной формы или представления в администрацию района в городе актов установленной формы управляющей организацией.

Как следует из акта от 30 октября 2017 года, составленного управляющим ТСЖ «Юннаты» А8., в присутствии собственника жилого помещения ФИО1, а также в присутствии работников ТСЖ «Юннаты», на момент проведения проверки в квартире, расположенной по адресу: Х, выполнены следующие работы: демонтирована стена между ванной и туалетом, имеется одна дверь в санузел. Предусмотренные главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации разрешительные документы на выполненные работы у собственника ответствуют.

16 ноября 2017 года администрацией Октябрьского района в г. Красноярске было вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, в котором ФИО1 был установлен срок приведения вышеуказанной квартиры в прежнее состояние до 16 февраля 2018 года. Указанное предупреждение направлено в адрес ответчика 21 ноября 2017 года, что подтверждается копией почтовой квитанции о направлении заказной корреспонденции, представленной в материалы дела и не оспоренной ответчиком.

23 марта 2018 года администрацией Октябрьского района в г. Красноярске в адрес ответчика направлено обращение № 745 от 16 марта 2018 года о предоставлении 29 марта 2018 года в 14-40 часов доступа в жилое помещение для осмотра на предмет установления факта приведения в прежнее состояние.

Вместе с тем, как следует из Акта от 29 марта 2018 года, составленного главным специалистом отдела жилищно – коммунального хозяйства администрации Октябрьского района в г. Красноярске А5, в присутствии главного специалиста А6, доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Х, обеспечен не был.

Таким образом, из материалов дела следует, что на предупреждение истца от 16 ноября 2017 года в адрес ответчика о приведении квартиры в первоначальное состояние, ответчик нарушения не устранила, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Разрешая спор, суд исходит из того, что в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г., переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1); переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются (п. 1.7.2); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Таким образом, учитывая, что разрешение на произведенную в принадлежащей ответчику квартире перепланировку и переустройство в установленном законом порядке не выдавалось, спорное жилое помещение находится в перепланированном и переустроенном состоянии, в то время как доказательств, подтверждающих согласование переустройства и перепланировки, а также соответствие их предъявляемым законом требованиям безопасности и возможность сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, не представлено, суд приходит к выводу о возложении на собственника жилого помещения обязанности привести указанное жилое помещение в прежнее состояние до переустройства и перепланировки, предоставив ему разумный срок для проведения работ в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При обращении в суд истец государственную пошлину в размере 300 рублей не оплачивал, имея льготу в виде освобождения от её уплаты, в связи с чем, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Октябрьского района в г. Красноярске удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Х, в прежнее состояние, то есть до переустройства и перепланировки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.В.Шатрова

Мотивированное заочное решение изготовлено 29 июня 2018 года.