Решение № 2А-475/2025 2А-475/2025~М-384/2025 А-475/2025 М-384/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2А-475/2025

Дело №а-475/2025г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиева Б.А.,

при секретаре судебного заседания: Берианидзе Т.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к службе государственного технического надзора Астраханской области о признании незаконными отказа в прекращении государственной регистрации самоходной техники,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что в 1987 году для работы крестьянского — фермерского хозяйствеприобретен в собственность колесный трактор MT3 — 80, 1987 года выпуска, заводской №, голубого цвета, номер №, №осн. моста №, регистрационный № № года выпуска, заводской №, голубогоцвета, номер двигателя № регистрационный знак №, которыебылипостановленына регистрационный учет в Службу государственного технического надзора <адрес>. В связи с перерегистрацией крестьянского(фермерского) хозяйства в 2008 году в ИП, данные трактора также были перерегистрированы в Службе государственного технического надзора. В 2017 году ФИО1 закрыла предпринимательство, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. Примерно в 2017годубыласовершенакража,а именно изколесноготрактора № года выпуска, с регистрационным знаком № находящегося в поле не известными лицами были похищены запасные части, в связи с чем по данному факту она обратилась с заявлением ОМВД России по <адрес>, виновные лица не были установлены. Со временем от трактора остался только один остов, который позже также был украден неизвестными лицами. В 2015 году второй трактор MT3— 80, 1987 года выпуска; регистрационный знак № техническом состоянии был продан новому владельцу и передан ему вместе с паспортом самоходных машин. Однако договор купли — продажи утерян. Новый собственник обязался самостоятельно произвести смену собственника в инспекции Гостехнадзора, однако до настоящего времени по документам ФИО1 является собственником транспортных средств, кому продавала данный трактор не помнит, так как данные покупатели приезжали из<адрес>. На протяжении многих лет ФИО1 вынуждена ежегодно платить транспортный налог за указанные трактора, в связи с данными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Службу государственного технического надзора <адрес> о снятии с государственного учета тракторов, которые являются зарегистрированными на ее имя и которых у неев собственностинеимеетсяввидукражиодноготрактораиотчуждениемдругоготрактора. На данные заявления получен отказ в связи с отсутствиемтехники и непредставлением полного пакета документов для снятия вышеуказанной техники с технического учета. Считает, что непредставлениеполногопакетадокументов,регламентированногонормативными правовымиактами,не является снованием для отказа впрекращении государственной регистрации самоходной техники. Всвязисизложенными, ФИО1 является официальным собственником колесноготрактора MT3—80,1932годавыпуска,заводской№,голубогоцвета,номердвигателя №, №,колесного трактора MT3— 80, 1987года выпуска, заводской №, голубогоцвета,номердвигателя 705561, № осн.моста 968461, регистрационный знак №,однако не осуществляет правасобственника по причине выбытия имущества из обладания. Кроме того, является формальным владельцем вышеуказанных тракторов и вынуждена исполнять возложенную на неезакономобязанностьпоуплатетранспортногоналога, что нарушает ее права и законные интересы. В связи с чем, административный истец просит признать отказы Службы государственного технического надзора <адрес> №, № — 128отДД.ММ.ГГГГ оботказе вснятиис регистрационного учета самоходной техники незаконными. Обязать Службы государственного технического надзора <адрес> снять с регистрационного учета: колесный трактор - MT3 — 80, 1992 года выпуска, заводской№,голубогоцвета,№.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, просила административный иск удовлетворить, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо Лиманский отдел Гостехнадзора в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актаминенарушающие праваиохраняемые законом интересыдругих лиц,в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжатьсяим иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи,мены,даренияилиинойсделкиоботчужденииэтогоимущества.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, измененияилипрекращениигражданскихправиобязанностей(п.1ст.420FKРФ).

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении Собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственностинаимуществовиныхслучаях,предусмотренныхзаконом.

Правиламигосударственной регистрации самоходных машин и других видовтехники, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1507 (далее по тексту-Правила), установлен единый порядок государственной регистрации и снятия с учета самоходных машин и других видов техникинатерриторииРоссийской Федерации.

Согласноп.п.49-51Правилвладельцыобязаныснятьтехникусгосударственного учета в случаях: прекращения права собственности на технику либо прекращения владения техникой на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; списания (утилизации) машин; вывоза машины за пределы Российской Федерации, за исключением случаеввременного вывоза.

Снятие сгосударственного учета техники вслучае ее отчуждения осуществляется органом гост?хнадзоранаосновании заявления прежнего владельца техники оснятии с государственного учета техники по установленной форме, с приложением документов, удостоверяющих личность заявителя, паспорта техники (выписки из электронного паспорта техники, представляемой по инициативе заявителя), государственного регистрационногознакаисвидетельстваогосударственнойрегистрациитехники(полный перечень документов указан абзацах третьем-пятоми седьмом пункта 6 настоящих Правил).

П.58Правил закреплены основания дляотказавпредоставлениигосударственной услуги,ккоторымотносится,втомчисле,отсутствиедокументовилисведений,наличие которыхявляетсяобязательнымвсоответствиисПравилами.

Всоответствии с абз. 6 п. 65 Правил, основанием для начала процедуры принятия решенияявляетсявыполнениетребований,предусмотренных,втомчислепунктом6 Правил, предусматривающим предоставление заявителем вышеуказанного перечня документов.

Административным регламентом установлено, что непосредственно государственную регистрацию техники осуществляют структурные подразделения министерства - государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники городов и районов управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники государственной инспекции гостехнадзора министерства (абзац второй пункта 1.1.1).

На момент отчуждения административным истцом клесного трактора действовало постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (до ДД.ММ.ГГГГ), которым установлена обязательность государственной регистрации не только автотранспортных средств, но и других видов техники.

В силу предписаний абзаца второго пункта 3 указанного постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в уполномоченном органе, в котором они зарегистрированы, в том числе при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

До ДД.ММ.ГГГГ порядок государственной регистрации и снятия с учета самоходных машин регулировался Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила 1995 года), которые предусматривали для собственников самоходной техники такие же обязанности, как и постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 (пункты 1.5, 5.1).

В силу пункта 5.2 Правил 1995 года при снятии с учета машин их владельцы обязаны были представить в государственную инспекцию гостехнадзора наряду с другими документами регистрационные документы и паспорта машин, где проставлялись отметки о снятии с учета машин.

Действовавшее на момент возникновения спорных отношений правовое регулирование, установленное Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1507 (далее - Правила), является аналогичным.

Так, пунктом 49 Правил закреплена обязанность владельцев самоходных машин снять технику с государственного учета, если прекращено право собственности на нее; пунктом 5 предусмотрено, что новый владелец техники обязан зарегистрировать ее в течение 10 календарных дней со дня снятия с учета.

В соответствии с пунктом 51 Правил снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления прежнего владельца с приложением в том числе паспорта техники (выписки из электронного паспорта техники, представляемой по инициативе заявителя) и свидетельства о государственной регистрации техники.

Пункт 2.6.1.4 Административного регламента содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для снятия с учета техники, среди которых названы регистрационный документ (свидетельство о регистрации техники) и паспорт техники (в случае отсутствия электронного паспорта) (подпункты "г" и "д"). Непредставление всех необходимых документов является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 2.7.1 Административного регламента).

Как следует из материалов дела, на праве собственности у ФИО1 зарегистрирован колесный трактор MT3 — 80, 1987 года выпуска, заводской №, голубого цвета, номер №, колесный трактор -MT3— 80, 1992 года выпуска, заводской №, голубого цвета, номер двигателя №, которыебылипостановленына регистрационный учет в Службу государственного технического надзора <адрес>. ФИО1 прекратила ИП,о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, истец указала, что в 2017годубыласовершенакража,а именноизколесноготрактора MT3—80,1992 года выпуска, срегистрационнымзнаком №,находящегося вполе не известными лицами были похищенызапасные части, всвязисчем по данному факту она обратилась с заявлением ОМВД России по <адрес>, виновныелица не былиустановлены.Со временемот трактораостался только один остов, который позже также былукраден неизвестными лицами. В 2015 годувторой трактор MT3— 80, 1987 года выпуска;регистрационный № техническом состоянии был продан новому владельцу и передан емувместе с паспортом самоходных машин,договор купли — продажи утерян.

Из ответовСлужбы государственного технического надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ основанием для вынесения отказа в снятии с учета колесного трактора -MT3— 80, 1987 года выпуска, заводской №, голубого цвета, номер двигателя №, колесный трактор MT3 — 80, 1987 года выпуска, заводской №, голубого цвета, номер двигателя705561, №осн. моста 968461, регистрационный знак2088 АР 30, в1992 году колесный трактор -MT3— 80, 1992 года выпуска, заводской №, голубого цвета, номер двигателя №, послужило отсутствиетехники и непредставление полного пакета документов.

Материалами дела не подтверждено и Гайдуковой не предоставлены в обоснование доводов факты обращения в ОМВД России по <адрес>по поводу кражи изколесноготрактора MT3—80,1992 года выпуска, срегистрационнымзнаком №

Установив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что истец не представил достаточных доказательств, в связи с чем отказ в снятии с учета вышеуказанной техники, суд признает законным и обоснованным.

Защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан является одной из задач административного судопроизводства (пункт 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), которая неразрывно связана с таким принципом административного судопроизводства, как законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел. Данный принцип обеспечивается не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и с получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи6, статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст.175-180,227Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Б.А. Босхомджиева