Решение № 2А-154/2025 2А-154/2025(2А-2277/2024;)~М-1764/2024 2А-2277/2024 М-1764/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2А-154/2025

КОПИЯ

Дело 2а-154/2025

УИД: 52RS0010-01-2024-002151-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Паутовой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Инкас Коллект» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, ВРИО старшего судебного пристава Балахнинского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 , судебному приставу-исполнителю Балахнинского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО2 , судебному приставу-исполнителю Балахнинского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО3 , судебному приставу-исполнителю Балахнинского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец ООО «Инкас Коллект» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Балахнинского РОСП ГУФССП по Нижегородской области находится исполнительное производство № <данные изъяты> от 20.12.2021 о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ООО «Инкас Коллект».

Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем допущено неправомерное бездействие в связи с длительным неисполнением требований исполнительного документа, в связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не обращении взыскания на счета должника, находящиеся в банках и кредитных организациях, не обращении взыскания на имущество должника и получаемые им периодические выплаты, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства.

Представитель административного истца ООО «Инкас Коллект» в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ »Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с п. 13 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Московского судебного района города Нижний Новгород от 04.10.2021 по делу № <данные изъяты> с ФИО5 в пользу ООО «Инкас Коллект» взыскана задолженность по договору займа, расходы по оплате государственной пошлины.

На основании заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства в целях принудительного исполнения указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области 20.12.2021 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <данные изъяты>, предметом исполнения является задолженность в размере 106 650 руб.

Впоследствии указанное исполнительное производство было объединено в сводное по должнику.

Из материалов исполнительного производства видно, что судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлялись запросы: в кредитные организации, ПФР, ФНС, Отдел ЗАГС, Центр занятости населения, ГИБДД, ГИМС, ГУВМ МВД России, Росреестр.

19.01.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении выезда должника за границу на срок до 19.07.2022.

03.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, внесенные на счет в АО «Саровбизнесбанк», ПАО Сбербанк, ПАО «Восточный экспресс банк», Банк ВТБ (ПАО), АО «Почта Банк», ПАО «Совкомбанк».

07.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

07.02.2022 от должника поступило заявление о снижении удержаний до 10 % дохода.

07.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, получаемые в МБОУ «СОШ № 6 им. К.Минина».

12.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт о наложении ареста на транспортное средство <данные изъяты>. б обращении взыскания на доходы должника, получаемые в МБОУ «СОШ № 6 им. К.Минина».

17.07.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, внесенные на счет в Банк ВТБ (ПАО), ПАО Сбербанк.

22.10.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия, не соответствующего положениям Закона об исполнительном производстве, а отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем продолжается принятие мер, направленных на выявление имущества должника.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, системное толкование приведенного выше процессуального закона позволяет суду сделать вывод, что для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

При этом решение вопроса о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Утверждения административного истца о незаконном бездействии административных ответчиков не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Инкас Коллект» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, ВРИО старшего судебного пристава Балахнинского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 , судебному приставу-исполнителю Балахнинского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Балахнинского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО3 , судебному приставу-исполнителю Балахнинского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.02.2025.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-154/2025 (УИД: 52RS0010-01-2024-002151-92).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Г.Х. Паутова