Решение № 2-955/2017 2-955/2017~М-830/2017 М-830/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2-955/2017

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

29 декабря 2017 г. <адрес>

Судья Малгобекского городского суда РИ Кокурхоев К.С., при секретаре Досхоевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «<адрес>» о признании её права на участие в республиканской целевой программе «Переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне <адрес> и <адрес> Республики Ингушетия, на 2008-2010 годы»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о включении её и её семьи в список граждан подлежащих переселению из оползневой зоне <адрес>, мотивируя его тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) общей площадью 38.4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана соответствующая запись №. В 2015 году многоквартирный жилой <адрес>, находящийся в оползневой зоне <адрес>, обветшал и оказался непригодным для дальнейшего проживания, в связи с чем её семья в составе пяти человек переселились на другую временную жилплощадь. Согласно республиканской целевой программе «Переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне <адрес> и <адрес> Республики Ингушетия, на 2008-2010 годы» от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ (далее - Программа), основной целью Программы является комплексное решение проблемы обустройству жителей, проживающих в оползневой зоне <адрес> и <адрес> РИ, строительство жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Государственным заказчиком и координатором Программы является Правительство Республики Ингушетия, а Администрация <адрес> и <адрес> - исполнителями.

В 2010 году истица в установленном порядке обратилась в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением о включении её семьи в список граждан подлежащих переселению из оползневой зоны города. После чего по настоянию должностных лиц отдела администрации неоднократно предоставляла обновленный пакет документов.

В 2017 году истица обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения в соответствии с программой переселения семей граждан оползневой зоны <адрес> и <адрес>.

Однако, Администрацией МО «<адрес>», своим письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ей в переселении по Программе, в связи с отсутствием её семьи в сводном списке граждан, проживающих в оползневой зоне <адрес>.

Бездействие должностных лиц администрации, выразившееся в не включении их семьи в список граждан, проживающих в оползневой зоне городского округа <адрес> и подлежащих переселению, препятствует реализации её жилищных прав, предусмотренных для жителей оползневой зоны <адрес>, ввиду следующего:

В целях реализации вышеназванной Программы, Городским Советом МО «<адрес>» разработано и утверждено решением № от ДД.ММ.ГГГГ, Положение «О порядке переселения граждан проживающих в оползневой зоне <адрес>» (далее-Положение).

Названным Положением установлено, что право на получение жилого помещения в соответствии с настоящим Положением имеют граждане и члены их семей:

граждане, имеющие в собственности или по договору социального найма жилые помещения, расположенные в оползневой зоне <адрес> Республики Ингушетия;

5.2. состоящие на регистрационном учете по месту жительства и постоянно проживающие в оползневой зоне <адрес>;

лица, указанные в подпункте 5.2. настоящего Положения, временно переместившиеся из оползневой зоны в связи с непригодностью жилья для проживания;

6. Сформированный список граждан, проживающих в оползневой зоне городского округа <адрес> и в связи с этим подлежащим переселению утвержденной главой администрации МО «<адрес>».

Кроме того их семья является малоимущей и малообеспеченной с 2015 года они без собственного жилья, скитаются по чужим домам нанимая жилье для временного проживания где нет условий и удобства для проживания и особенно в чужом доме трудно проживать с детьми в зимнее время.

Просит освободить её от уплаты госпошлины и обязать Администрацию МО «<адрес>» РИ включить ФИО1 и членов ее семьи, проживавших по адресу: <адрес>, в список граждан подлежащих переселению из оползневой зоны городского округа <адрес> РИ.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1. по доверенности – ФИО2 поддержал доводы, изложенные в иске, просил иск удовлетворить с учетом уточненных требований в порядке ст.39 ГПК РФ. В окончательной форме просит признать за ФИО1 право на участие в республиканской целевой программе «Переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне <адрес> и <адрес> Республики Ингушетия на 2008-2010 годы».

В дополнении пояснил, что истица, как житель оползневой зоны не обслужена, ничего по программе не получала, то что ФИО4 там проживал и получил по Программе жилье им не было известно, семья истицы проживает по указанному адресу с 1991 г. данный факт подтвержден вступившее в законную силу решением суда и другими материалами дела.

Представитель администрации МО «<адрес>» – ФИО3 действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска, мотивируя свое возражение тем, что дом по <адрес> был обслужен, ФИО4 получил жилье на новом месте жительства в с.<адрес>-юрт, представил при этом подтверждающие документы.

Надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела истица ФИО1 и представители Управления Федеральной службы государственной регистрации и кадастра в суд не явились и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, а также не сообщили причину неявки, в связи с чем, суд в порядке ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии, по имеющимся в деле материалам, поскольку их права в виде надлежащего уведомления о времени и месте судебного разбирательства соблюдены, а их неявка в судебные заседания явилась следствием собственной воли и невыполнения требований законодательства.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В судебном заседании установлено, что в 1991 году по устному договору купли-продажи ФИО1 приобрела <адрес> у гражданина ФИО4

Согласно решению Малгобекский городской суд от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО4 и к администрации муниципального образования «<адрес>», признано право собственности на <адрес> вследствие ее приобретательной давности, истица ДД.ММ.ГГГГ оформила в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> право собственности на указанную квартиру.

Администрацией городского округа Малгобек на основании решения Малгобекского городского суда о признании за ФИО1 права собственности на <адрес> вследствие ее приобретательной давности, семья истицы включена в список семей, подлежащих переселению из оползневой зоны <адрес>.

В 2016 г. семье ФИО1, как жителям оползневой зоны <адрес>, по договору социального найма предоставлена <адрес>. Данная квартира предоставлена на время переселения граждан из оползневой зоны <адрес> (акт о сносе жилого дома (квартиры) за № от ДД.ММ.ГГГГ, справка с администрации от ДД.ММ.ГГГГ, за №).

В 2017 году истица обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения в соответствии с программой переселения семей граждан оползневой зоны <адрес> и <адрес>.

Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «<адрес>» отказано ей в переселении по Программе, в связи с отсутствием её семьи в сводном списке граждан, проживающих в оползневой зоне <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в порядке ст.45 ГПК РФ в Прокуратуру РИ. Однако, прокурорской проверкой установлено, что согласно объяснения ФИО4, в <адрес> он вместе с семьей проживал с 1980 г. по 2004 г., когда его семье как жителям оползневой зоны <адрес> взамен данной квартиры предоставлен <адрес> с.<адрес>. Последний также пояснил, что ФИО1 ему не знакома, вышеуказанную квартиру он ФИО1 или кому-либо другому не продавал, так как с 2004 года в ней не живет и никаких прав на нее не имеет.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем истицей не представлено доказательств в обосновании её права на участие в республиканской целевой программе «Переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне <адрес> и <адрес> Республики Ингушетия на 2008-2010 годы», как собственника жилого помещения (квартиры) общей площадью 38.4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Кроме того в судебном заседании установлено и подтверждено прокурорской проверкой от ДД.ММ.ГГГГ, что взамен <адрес>, бывшему ее владельцу ФИО4 в 2004 году, как жителю оползневой зоны <адрес> предоставлен <адрес> с.<адрес>, что свидетельствует о том, что указанный адрес обслужен по Программе.

Поскольку истицей не представлено доказательств того, что их семья является малоимущей и малообеспеченной, нанимают жилье для временного проживания, кроме того опровергаются прокурорской проверкой, а именно: В 2016 году семье ФИО1, как жителям оползневой зоны <адрес>, по договору социального найма предоставлена <адрес>.

На основании изложенного суд считает требования заявительницы не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. При подаче иска, в порядке п.4 ст.333.36 НК РФ, ФИО1 не освобождена от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с истицы в пользу бюджета подлежат взысканию госпошлина в сумме 400 рублей 00 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО «<адрес>» о признании за ней право на участие республиканской целевой программе «Переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне <адрес> и <адрес> Республики Ингушетия на 2008-2010 годы», отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Ингушетия в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: подпись.

Копия верна:

Судья Малгобекского городского суда

Республики Ингушетия К.С. Кокурхоев