Решение № 2А-3233/2018 2А-3233/2018~М-3291/2018 М-3291/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-3233/2018

Дело № 2а-3233/2018 27 ноября 2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием:

прокурора Исаевой А.Б.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2018 г. в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование указало, что ФИО2 осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 19 сентября 2014 г. по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 3 года. Приговор вступил в законную силу 30 сентября 2014 г.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 11 декабря 2014 года ФИО2 продлен испытательный срок на 3 месяца.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 19 мая 2016 года на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору Магаданского городского суда от 19 сентября 2014 г., отменено. Постановлено считать ФИО2 осужденным по приговору Магаданского городского суда от 19 сентября 2014 г. по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с с 19 мая 2016 года. ФИО2 взят под стражу в зале суда.

Начало срока отбывания наказания – 19 мая 2016 г., конец срока наказания – 18 мая 2019 г.

Преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Магаданского городского суда от 19 сентября 2014 г. в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

За время нахождения в местах лишения свободы осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом.

В период содержания в СИЗО-1 г.Магадана ФИО2 два раза привлекался к дисциплинарной ответственности и за 4 допущенных нарушения режима содержания с осужденным проводились воспитательные беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности. 21 июля 2016 г. ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, распределен в отряд № 1. В период отбывания наказания в колонии по факту допущенных нарушений 16 раз с ФИО2 проводились беседы воспитательного характера без привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того ФИО2 18 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров, водворений в ШИЗО и в ПКТ.

За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания 29 декабря 2016 г. ФИО2 признан злостным нарушителем и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие. Отбывая наказание, осужденный пересмотрел свое отношение к режимным требованиям в положительную сторону. На применяемые к нему меры воспитательного характера реагирует правильно, периодически нуждается в контроле за своим поведением со стороны сотрудников администрации. Позитивная направленность во взглядах и поведении не всегда устойчивая. В общении с представителями администрации ведет себя в зависимости от ситуации. Участие в психологической и коррекционной работе не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В связи с возникшей конфликтной ситуацией с другими осужденными 16 мая 2017 г. и 28 сентября 2017 г. был помещен в безопасное место в соответствии со ст.13 УИК РФ. Социально-полезные связи поддерживает посредством переписки и свиданий - с матерью, бабушкой. По прибытии в колонию трудоустроен не был, в связи с отсутствием вакантных мест. Принимал участие по благоустройству колонии в порядке ст.106 УИК РФ. За весь срок содержания в местах лишения свободы 1 раз поощрялся правами начальника учреждения. С заявлением на обучение в профессиональное училище № 335 при исправительном учреждении не обращался. Проходит обучение в МБОУ «ОСОШ» в 12 классе, к обучению относится положительно, пропусков без уважительных причин не допускает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал в полном объеме. В учреждении зарегистрированы исполнительные листы, которые осужденный погашает по личному заявлению из личных средств. После освобождения намеревается порвать с преступным прошлым, создать семью и приносить пользу обществу.

Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании частично признал исковые требования, просил назначить административный надзор на срок не более одного года, поскольку встал на путь исправления, планирует вести законопослушный образ жизни. Также пояснил, что подал заявление о зачислении его на обучение в ПУ № 335 при исправительном учреждении, желает получить профессию повара.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 19 сентября 2014 г. по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 3 года. Приговор вступил в законную силу 30 сентября 2014 г.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 11 декабря 2014 года ФИО2 продлен испытательный срок по приговору от 19 сентября 2014 г. на 3 месяца.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 19 мая 2016 года на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору Магаданского городского суда от 19 сентября 2014 г., отменено. Постановлено считать ФИО2 осужденным по приговору Магаданского городского суда от 19 сентября 2014 г. по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 19 мая 2016 года. ФИО2 взят под стражу в зале суда.

Преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 19 сентября 2014 г. отнесено к категории тяжких в силу положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 29 декабря 2016 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 осужден приговором от 19 сентября 2014 г. за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких, и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в силу вышеприведенных положений Закона относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, исходя из положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 15 ноября 2018 г., ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания. Является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период содержания в СИЗО-1 г.Магадана ФИО2 два раза привлекался к дисциплинарной ответственности и за 4 допущенных нарушения режима содержания с осужденным проводились воспитательные беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности. 21 июля 2016 г. ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, распределен в отряд № 1. В период отбывания наказания в колонии по факту допущенных нарушений 16 раз с ФИО2 проводились беседы воспитательного характера без привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того ФИО2 18 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров, водворений в ШИЗО и в ПКТ.

За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания 29 декабря 2016 г. ФИО2 признан злостным нарушителем и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие. Отбывая наказание, осужденный пересмотрел свое отношение к режимным требованиям в положительную сторону. На применяемые к нему меры воспитательного характера реагирует правильно, периодически нуждается в контроле за своим поведением со стороны сотрудников администрации. Позитивная направленность во взглядах и поведении не всегда устойчивая. В общении с представителями администрации ведет себя в зависимости от ситуации. Участие в психологической и коррекционной работе не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В связи с возникшей конфликтной ситуацией с другими осужденными 16 мая 2017 г. и 28 сентября 2017 г. был помещен в безопасное место в соответствии со ст.13 УИК РФ. Социально-полезные связи поддерживает посредством переписки и свиданий - с матерью, бабушкой. По прибытии в колонию трудоустроен не был, в связи с отсутствием вакантных мест. Принимал участие по благоустройству колонии в порядке ст.106 УИК РФ. За весь срок содержания в местах лишения свободы 1 раз поощрялся правами начальника учреждения. С заявлением на обучение в профессиональное училище № 335 при исправительном учреждении не обращался. Проходит обучение в МБОУ «ОСОШ» в 12 классе, к обучению относится положительно, пропусков без уважительных причин не допускает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал в полном объеме. В учреждении зарегистрированы исполнительные листы, которые осужденный погашает по личному заявлению из личных средств. После освобождения намеревается порвать с преступным прошлым, создать семью и приносить пользу обществу.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок 2 года и административное ограничение со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

При установлении административного ограничения суд учитывает обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характеристику, данную исправительным учреждением.

Кроме того, установленное в отношении ФИО2 ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с отбытием срока уголовного наказания по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 19 сентября 2014 г., удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 в период исполнения административного надзора административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Е.В.Сидорович