Решение № 2-334/2020 2-334/2020~М-229/2020 М-229/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-334/2020

Дело № 2-334/2020

УИД: 52RS0058-01-2020-000426-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г.Шахунья

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кукушкина А.А., с участием:

истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Березина А.С.,

при секретаре судебного заседания Филимоновой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода службы в армии в трудовой стаж, назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода службы в армии в трудовой стаж, назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истица ФИО1 указал, что в Феврале 2020 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа трудовой деятельности. С указанным решением истец ФИО1 не согласен, считает его незаконным.

ФИО1 просит суд: признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное)в части отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости и в части не включения в общий трудовой стаж периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика зачесть указанный период в трудовой стаж и назначить ему трудовую пенсию по старости с момента достижения установленного законом возраста – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежащим образом, в суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» в судебное заседание не явились, третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

С учетом изложенного, положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Березин А.С. исковые требования поддержали в полном объеме по указанном в иске обстоятельствам, просили их удовлетворить, учитывая, в том числе, письменную позицию, имеющуюся в материалах гражданского дела.

К материалам дела приобщен письменный отзыв ответчика относительно исковых требований ФИО1

Выслушав истца ФИО1, его представителя адвоката Березина А.С., исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ №О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий№ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В статью 8 Закона № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».

На основании ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона « 400-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» полагая, что он имеет право на назначение ему вышеуказанного вида пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости досрочно по мотиву отсутствия необходимого стажа деятельности.

При этом, как следует из материалов дела, в подсчет лет, дающих право на вышеуказанный вид досрочной пенсии по старости, не включен период прохождения службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из оспариваемого решения, стаж работы истца на момент обращения составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом для назначения данного вида пенсии 42 года.

Из письменного отзыва, представленного ответчиком относительно исковых требований ФИО1 следует, что в стаж истца включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обоснованность включения указанных периодов подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом оспаривается решение в части не включения ответчиком периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждается материалами дела, в том числе, сведениями, отраженными в военном билете ФИО1

Вместе с тем, как следует из анализа приведенных в настоящем решении норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости с необходимым стажем в 42 года. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается и не учитывается при назначении пенсии по указанному основанию.

Убедительных доказательств обратного суду не представлено.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку включению в страховой стаж в целях определения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ подлежат только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 указанного Закона, в связи с чем, спорный период прохождения истцом военной службы по призыву к таковым не относится.

Сторонами, на основании ст.ст.56-57 ГПК РФ, каких-либо возражений и доказательств, опровергающих указанные выводы и ставящих под сомнение, имеющиеся в материалах дела доказательства, не представлено.

При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии является обоснованным, так как на момент его обращения в орган пенсионного фонда трудовой стаж истца был менее требуемого.

Доводы истца о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в страховой стаж на основании Положений о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 и постановлением Совета Министров СССР от 17.02.1981 года №193, основан на ошибочном толковании норм права.

Доводы искового заявления ФИО1 основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Суд рассмотрел дело в порядке ст.196 ГПК РФ по заявленным ФИО1 требованиям и имеющимся в деле доказательствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода службы в армии в трудовой стаж, назначении трудовой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А.Кукушкин